??日前，江蘇省南通市海門區(qū)政府辦公室印發(fā)了《加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)排水管理工作實(shí)施方案》，規(guī)范納管排水戶的排水行為，提升海門區(qū)城鎮(zhèn)排水管理水平，保障城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)高效運(yùn)行。

??實(shí)施方案明確了工作目標(biāo)，要求全面落實(shí)城鎮(zhèn)排水許可制度，切實(shí)強(qiáng)化對排水戶排水行為和涉管建設(shè)活動的監(jiān)管力度；全面加強(qiáng)排水執(zhí)法，對違規(guī)違法排水行為及時開展執(zhí)法工作；全面推進(jìn)排水管網(wǎng)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，所有排水管網(wǎng)按照權(quán)屬都要實(shí)行常態(tài)化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)屬地負(fù)責(zé)制，屬地政府是本轄區(qū)排水管理的第一責(zé)任人。實(shí)施方案明確了6個方面的工作內(nèi)容：

??開展排水戶分類管理。要求各區(qū)鎮(zhèn)要在2022年8月底之前全面完成排查統(tǒng)計，并形成詳細(xì)的排查清單。為更好地開展排水戶排查和管理工作，海門區(qū)城鎮(zhèn)排水戶劃分為重點(diǎn)排水企業(yè)、重點(diǎn)排水戶、一般排水戶、臨時排水戶四類。

??按照“新老結(jié)合”辦法核發(fā)排水許可。各區(qū)鎮(zhèn)要把排水許可作為排水戶納管的前提條件，對于新納管排水戶，督促指導(dǎo)其辦理排水許可，并嚴(yán)格按照雨污分流和達(dá)標(biāo)排水的要求核發(fā)排水許可證。其中，重點(diǎn)排水企業(yè)、重點(diǎn)排水戶核發(fā)排水許可證，一般排水戶核發(fā)排水備案證，臨時排水戶核發(fā)臨時排水許可證。對未取得排水許可的新排水戶，一律不得納管。

??加強(qiáng)排水戶的日常監(jiān)管執(zhí)法。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)鎮(zhèn)要依托環(huán)保、城管的執(zhí)法力量，加強(qiáng)對各類排水戶排水行為的日常監(jiān)管，可以委托第三方專業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)進(jìn)行日常排查。通過對河道排口的巡查、對雨污水管網(wǎng)的疏通檢測，以及對排水戶內(nèi)部排水設(shè)施的檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法排水行為，提出整改要求，并采取部門聯(lián)動的方式進(jìn)行處置，消除排水安全隱患。

??按標(biāo)準(zhǔn)開展排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)。各區(qū)鎮(zhèn)每年都要委托專業(yè)隊伍對轄區(qū)內(nèi)所有的市政排水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)，水務(wù)控股集團(tuán)公司要對管轄的污水總管及泵站進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)工作應(yīng)包括排水管網(wǎng)的疏通檢測、日常巡查維修、管道搶修、問題排口溯源排查、防汛搶險、泵站設(shè)備的運(yùn)維等內(nèi)容。

??對納管工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查評估。按照省、市相關(guān)要求，相關(guān)部門要開展對已納管的排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查評估，評估其是否滿足排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠的條件。經(jīng)評估不滿足納管條件的，需要限期清退出城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)，確保城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。經(jīng)評估滿足納管條件的，相關(guān)負(fù)責(zé)部門要將工業(yè)企業(yè)的水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及污水處理廠共享，并督促企業(yè)盡快辦理排水許可證。

??加強(qiáng)對涉管建設(shè)活動管理。海門區(qū)主城區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動凡涉及排水設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)提前向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局排水管理中心提交施工計劃和施工方案，方案經(jīng)審核后方可開展涉管建設(shè)活動。新建、改建、擴(kuò)建管線工程需接入市政排水管網(wǎng)的，在方案評審階段須通知排水管理中心參加，并取得一致意見后方可實(shí)施，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收須向排水管理中心提交竣工驗(yàn)收備案材料，排水管理中心對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行抽查，未通過排水管理中心驗(yàn)收備案的，項(xiàng)目不得出具質(zhì)量監(jiān)督報告或交付使用，財政資金不得撥付，排水管線不得接入市政管網(wǎng)。其他區(qū)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉管建設(shè)活動，向各區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行相應(yīng)報備。

??據(jù)介紹，今年年初以來，海門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大力加強(qiáng)海門城區(qū)排水設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)及執(zhí)法工作力度，為該方案的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。截至5月中旬，該局已對各類違規(guī)違法排水行為發(fā)出限期整改通知書35張，并向城市管理局移送違規(guī)違法排水案件8起，有效制止了違規(guī)違法排水行為，對市政排水設(shè)施和海門城區(qū)水環(huán)境的保護(hù)起到了重要作用。