政策 2022-08-08 12:41:22 來(lái)源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委
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??《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(2022)》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書(2022)》)今日正式對(duì)外發(fā)布。
??《白皮書》是北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)調(diào)研工作辦公室組織編寫的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域年度發(fā)展報(bào)告,截至目前已編發(fā)16期,為行業(yè)內(nèi)外了解北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況提供參考?!栋灼?022)》包括三個(gè)部分,第一部分發(fā)展綜述,主要回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況及取得的成就;第二部分包括五篇,分別是住房市場(chǎng)、住房保障、城市更新、建筑行業(yè)、綠色發(fā)展,反映 2021 年發(fā)展情況和 2022 年發(fā)展思路;第三部分附錄,展示優(yōu)秀工程項(xiàng)目。
??黨的十八大以來(lái),是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)期,也是全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)闊步前行的重要階段。全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大課題來(lái)謀劃和推進(jìn),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)發(fā)力,在高質(zhì)量發(fā)展上精準(zhǔn)用力,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展中發(fā)揮重要支點(diǎn)作用,譜寫了新時(shí)代首都住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展新的篇章。城鄉(xiāng)面貌顯著改善,作為第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市,北京城市發(fā)展正在深刻轉(zhuǎn)型,一改過(guò)去以增量擴(kuò)張為主的發(fā)展模式,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、國(guó)家速滑館“冰絲帶”、環(huán)球影城主題公園等新地標(biāo)拔地而起,北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?,“軌道上的京津冀”正逐步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),西單更新場(chǎng)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、勁松北社區(qū)等一批城市更新項(xiàng)目成效突出?!白∮幸司印眽?mèng)想加快實(shí)現(xiàn),住房市場(chǎng)和住房保障兩個(gè)體系更加健全,群眾居住條件明顯改善,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從2012年的29.26平方米提高到2020年的33.7平方米,住房整租年交易量由2012年的100余萬(wàn)套次增加至2021年的276萬(wàn)套次,租購(gòu)并舉格局初步形成;十八大以來(lái),累計(jì)建設(shè)籌集各類保障性住房約85萬(wàn)套(間),發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼46.47億元,許多住房困難群眾圓了安居夢(mèng)。統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、核心區(qū)平房更新、棚戶區(qū)改造、危舊樓改建、農(nóng)村危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等,“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”,老城區(qū)、農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境得到有效改善。建筑業(yè)提質(zhì)增效加快推進(jìn),深入推進(jìn)“放管服”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,區(qū)級(jí)審批辦理項(xiàng)目占全市的90%以上,“施工許可證全程網(wǎng)上辦”“推行工程招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化”改革措施被國(guó)務(wù)院列為供全國(guó)借鑒的改革舉措。建筑業(yè)總產(chǎn)值保持逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),發(fā)揮了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐作用。建筑業(yè)企業(yè)走出去發(fā)展成效明顯,外埠市場(chǎng)產(chǎn)值占比連續(xù)多年超過(guò)七成,位居全國(guó)首位。深入推進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展,加快發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑,累計(jì)使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品12522.92萬(wàn)噸,率先將居住建筑節(jié)能率由75%提升至80%以上,率先啟動(dòng)公共建筑能耗限額管理,節(jié)能住宅和節(jié)能民用建筑比重居全國(guó)首位。城市治理效能顯著提升,注重在精治共治法治上下足“繡花功夫”,拆墻打洞、私搭亂建等治理難題得到破解,及時(shí)回應(yīng)解決群眾反映的房屋質(zhì)量安全、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等急難愁盼問(wèn)題。聚焦“關(guān)鍵小事”,深入開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),緊盯群租房和地下空間管理薄弱環(huán)節(jié),全市普通地下室散租住人基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,持續(xù)開展背街小巷環(huán)境整治提升。出臺(tái)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》,把物業(yè)管理融入社區(qū)治理,夯實(shí)基層社會(huì)治理的“基石”,全市業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率、物業(yè)服務(wù)覆蓋率、黨的組織覆蓋率提前完成任務(wù)目標(biāo),截至2021年底,分別為95.6%、95.4%、98.8%。
??2021年,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
??住房市場(chǎng)方面,2021年,北京市堅(jiān)持“房住不炒”定位,圍繞實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,增強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)制度建設(shè),聚焦民生痛點(diǎn)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響,不確定性因素多,下一步將圍繞“三穩(wěn)”目標(biāo)下功夫,完善長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)住房租賃條例實(shí)施,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
??住房保障方面,2021年,北京市加強(qiáng)住房保障發(fā)展頂層設(shè)計(jì),多渠道籌集保障房房源,大力發(fā)展保障性租賃住房,深入推進(jìn)住房保障高質(zhì)量發(fā)展,織密織牢住房保障兜底網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,本市住房保障體系還有待繼續(xù)完善,保障房整體供應(yīng)不足,保障性租賃住房處于起步階段。下一步,將加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房及安置房為主體的住房保障體系,建立保障房房源長(zhǎng)效籌集機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化審核分配機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)公租房運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化,進(jìn)一步提升安居宜居水平,讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。
??城市更新方面,2021年,北京市大力實(shí)施城市更新行動(dòng),出臺(tái)五年行動(dòng)計(jì)劃,開展地方立法前期調(diào)研,制定實(shí)施“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,出臺(tái)引入社會(huì)資本、加快危舊樓房改建項(xiàng)目審批等20余項(xiàng)改革政策,推進(jìn)六類更新項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)城市建設(shè)向存量更新轉(zhuǎn)變。開展物業(yè)管理突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,一批群眾訴求集中問(wèn)題得到有效治理。當(dāng)前,城市更新類型多、規(guī)模大、任務(wù)重,亟待加力提速,配套政策不夠完備,多元參與機(jī)制有待培育完善;物業(yè)管理難點(diǎn)問(wèn)題多、治理難度大,需要持續(xù)攻堅(jiān)。下一步,將因地制宜探索城市更新模式,加快城市更新條例立法,筑牢政策保障和法規(guī)支持體系,高效推進(jìn)老舊小區(qū)改造,深入推進(jìn)老城平房保護(hù),加快危舊樓房改建試點(diǎn)擴(kuò)面,推動(dòng)街區(qū)更新與基層治理有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)物業(yè)管理路徑模式創(chuàng)新,推動(dòng)形成社區(qū)治理合力。
??建筑行業(yè)方面,2021年,北京市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和建筑業(yè)發(fā)展,有序推進(jìn)建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)工程服務(wù)保障,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升建筑工程質(zhì)量安全水平,推動(dòng)建筑市場(chǎng)有序發(fā)展,建筑業(yè)總體規(guī)模持續(xù)壯大,質(zhì)量和效益不斷提高,支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)。北京建筑業(yè)長(zhǎng)期保持著快速增長(zhǎng),為高質(zhì)量完成城市建設(shè)任務(wù)、提升城市功能、改善居民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但在經(jīng)濟(jì)增速放緩、新冠疫情沖擊的背景下,面臨不小的外部挑戰(zhàn),也存在一些較為突出的矛盾,行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)仍有差距,工業(yè)化、智能化發(fā)展水平有待提升。下一步,將統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有序推動(dòng)重點(diǎn)投資任務(wù)落地,科技賦能促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài),完善信用體系強(qiáng)化信用信息共享應(yīng)用,完善工程質(zhì)量保障體系,源頭引領(lǐng)品質(zhì)提升,改進(jìn)監(jiān)管措施穩(wěn)步提升施工安全水平,多措并舉推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??綠色發(fā)展方面,2021年是碳中和行動(dòng)的“元年”,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)建筑業(yè)低碳綠色發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)《北京市建筑綠色發(fā)展條例》立法工作,編制《北京市民用建筑節(jié)能減碳工作方案和北京市“十四五”時(shí)期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃》。促進(jìn)高星級(jí)綠色建筑加快發(fā)展,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè),推進(jìn)裝配式建筑、超低能耗建筑發(fā)展,墻體材料應(yīng)用推廣、散裝水泥發(fā)展、建材綠色供應(yīng)鏈建設(shè)效果明顯,建筑垃圾資源化生產(chǎn)使用大幅增長(zhǎng),建筑領(lǐng)域污染防治取得實(shí)效。當(dāng)前,建筑業(yè)綠色轉(zhuǎn)型仍需加快,節(jié)能減排需要縱深推進(jìn),政策機(jī)制有待進(jìn)一步完善。下一步,將繼續(xù)落實(shí)本市碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案,加快推進(jìn)建筑綠色發(fā)展立法,完善政策措施、標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)規(guī)程,重視新技術(shù)、新材料、新模式、新工藝的賦能,加強(qiáng)綠色標(biāo)識(shí)管理,提升建材管理服務(wù)水平,多措并舉抓好污染防治,助力建設(shè)綠色低碳城市。
- 一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。
土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場(chǎng)變化,4城取消地價(jià)限制。- 二孩家庭給予一次性2萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼;三孩家庭給予一次性3萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼。
9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價(jià)12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬(wàn)平方米,銷售均價(jià)11513元/平方米。- 政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
南京出臺(tái)存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進(jìn)一步激發(fā)存量房市場(chǎng)活力,保障存量房交易資金安全,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益。- 明確了首套住房和第二套改善型住房的認(rèn)定。
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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
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