??繼浙江嘉興推出全面取消限購限售樓市新政后，又有特大城市全盤放開，全面取消限購限售。

??9月4日，遼寧省沈陽市房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于進一步支持剛性和改善性住房需求的通知》（以下簡稱“沈陽新政”）。新政明確，沈陽市取消二環(huán)內(nèi)限購政策，取消住房銷售限制年限規(guī)定，實行“認房不認貸”，提供公積金支持政策等新政。

??值得注意的是，這是沈陽第二次對限購進行放松，此前3月28日沈陽對二環(huán)外取消了限購，如今明確提到取消二環(huán)內(nèi)限購政策，這意味著其全盤放開了限購，樓市開啟全面放開模式。

??自7月24日，中央政治局會議定調(diào)“要適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱”后。緊接著住建部發(fā)聲，要進一步落實降低首套房首付比例和貸款利率、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

??中央政治局會議召開1個月以來，各地房地產(chǎn)新政不斷出臺。據(jù)中指研究院統(tǒng)計，截至8月22日，8月已有40余個省市縣對房地產(chǎn)政策進行優(yōu)化調(diào)整，包括落實“認房不用認貸”，降低首付比例，調(diào)整限購、限售，加大公積金支持力度，給予稅費優(yōu)惠，發(fā)放購房補貼等。

??此次沈陽新政，對目前全國幾個大政策積極進行了落實。其中“認房不認貸”方面，政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執(zhí)行，不再區(qū)分是否有住房貸款（含商業(yè)性住房貸款和公積金住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

??降首付方面，降低商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例要求。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于30%。銀行機構(gòu)結(jié)合本機構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

??“這個表述非常清晰，有助于更好落實'認房不認貸'政策。同時在降低首付的政策上，這也是全國比較早地落實此前央行等部門首付下限統(tǒng)一標準政策。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示。

??另外，沈陽新政從多層面落實公積金政策，提及了非常全面的公積金政策內(nèi)容，同時也有一些創(chuàng)新內(nèi)容。從受益對象看，主要包括高層次人才、二孩三孩家庭、新市民等層面的人群。值得注意的是沈陽新政中，提及家庭成員3人以上繳存的提高最高額度。嚴躍進認為，“這個表述和過去的“夫妻雙方繳存”相比，有更強的支持導向。在還商貸、償還年齡、首付比例、準貸時限方面，政策也明確給予了寬松的導向。”

??沈陽新政還提到了稅費、補貼等方面的各項政策，頗受關(guān)注的是，明確對于高等學校和中等職業(yè)學校全日制在校生給予契稅補貼。而且在校生還可以享受200元/平方米的購房補貼。

??此外，沈陽新政還提到促進商品房銷售，大力推行“線上選、線下購”，加強住房、裝修、家電、家居銷售聯(lián)動，適時舉辦“金九銀十”促銷活動，讓上下游消費者普遍受益；保障購房者權(quán)益，堅決完成保交樓任務(wù)目標；優(yōu)化二手房“帶押過戶”、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”、新建商品房項目“交房即交證”、推廣不動產(chǎn)電子證照數(shù)字化應(yīng)用等政策。

??9月至12月是樓市每年沖刺的關(guān)鍵期，且每年的9月、10月是傳統(tǒng)樓市銷售旺季，素有“金九銀十”的說法。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“一攬子政策出臺的目的很清晰，就是要利用好這4個月的窗口期，把近期快速下墜的市場情緒和交易規(guī)模盡快穩(wěn)定住?！?/p>

??今年以來，沈陽多次對房地產(chǎn)政策進行了優(yōu)化調(diào)整，包括發(fā)放購房補貼、支持異地現(xiàn)金購買二手房提取公積金、降低首套房貸利率下限至LPR-50BP等。而此次沈陽新政明確取消二環(huán)內(nèi)限購政策，業(yè)內(nèi)人士認為，有望對市場活躍度提升起到一定帶動效果。政策同時取消住房銷售限制年限規(guī)定，在一定程度上有利于改善當?shù)囟址渴袌龅牧鲃有?，讓房屋交易更加靈活。

??除了此次新政發(fā)布外，8月25日，沈陽還提出擬放寬落戶政策，其中，放寬了就業(yè)、投靠、購房、居住地登記戶口、人才的落戶條件。增加沈陽市積分落戶繳納稅款加分指標項目；取消落戶租賃房屋時間限制；放寬隨軍落戶地限制。