??各省屬企業(yè)：

??新修訂的《陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)委黨委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并據(jù)此修訂完善你公司的投資管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范投資管理，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??陜西省國(guó)資委

??2023年9月19日

??陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

??第一章 總則

??第一條 為依法履行出資人職責(zé)，建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)省屬企業(yè)規(guī)范投資管理，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)，著力提高投資效益，更好地落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》（34號(hào)令）《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》（35號(hào)令）及《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

??第二條 本辦法所稱省屬企業(yè)是指陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委）根據(jù)陜西省人民政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

??第三條 本辦法所稱投資是指省屬企業(yè)在境內(nèi)外開(kāi)展的投資行為，包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資等：

??（一）固定資產(chǎn)投資是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要包括房產(chǎn)、建筑物、設(shè)備、運(yùn)輸工具以及基本建設(shè)、更新改造和其他固定資產(chǎn)投資工程或項(xiàng)目等；

??（二）股權(quán)投資是指企業(yè)為參與或控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并以持有一年及以上股權(quán)為目的的投資行為，主要包括新設(shè)、增資（增持）、對(duì)外投資并購(gòu)等投資活動(dòng)，及其他按照國(guó)資委相關(guān)制度文件應(yīng)當(dāng)納入股權(quán)投資管理的項(xiàng)目類別。

??本辦法所稱主業(yè)是指由省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定并經(jīng)省國(guó)資委確認(rèn)公布的企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

??本辦法所稱重大投資項(xiàng)目是指省屬企業(yè)承擔(dān)的中省中長(zhǎng)期規(guī)劃重大工程項(xiàng)目、有關(guān)部門下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照集團(tuán)公司章程及投資管理制度規(guī)定，由董事會(huì)研究決定的投資項(xiàng)目。

??本辦法所稱重大前期（謀劃儲(chǔ)備）項(xiàng)目是指處于前期謀劃、研究、論證階段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展有較大影響的重大項(xiàng)目；已經(jīng)依法完成項(xiàng)目建議書批復(fù)或取得核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，擬于下一年度開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目。

??第四條 省國(guó)資委以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?yàn)橐I(lǐng)，以監(jiān)管企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以引導(dǎo)投資方向、優(yōu)化資本布局、嚴(yán)格決策程序、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn)，依法建立信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系，推動(dòng)省屬企業(yè)強(qiáng)化投資行為的全程全面監(jiān)管。

??第五條 省國(guó)資委按照以管資本為主、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，依法對(duì)省屬企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，主要職責(zé)包括：

??（一）研究和引導(dǎo)國(guó)有資本投資方向，審核省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；

??（二）制定省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，對(duì)省屬企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行分類、分級(jí)監(jiān)管；

??（三）指導(dǎo)督促省屬企業(yè)建立健全投資管理制度，對(duì)企業(yè)投資管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

??（四）督促省屬企業(yè)依據(jù)其戰(zhàn)略定位、主業(yè)方向和發(fā)展規(guī)劃編報(bào)年度投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃實(shí)行備案管理；

??（五）監(jiān)督檢查省屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的決策、實(shí)施情況；

??（六）組織開(kāi)展省屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；

??（七）對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

??第六條 省屬企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

??（一）戰(zhàn)略引領(lǐng)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，服從服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)出資人投資意愿，堅(jiān)持聚焦主業(yè)，向前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，加大科技創(chuàng)新投入，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)省屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

??（二）依法合規(guī)。遵守我國(guó)和投資所在國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)、商業(yè)規(guī)則和文化習(xí)俗，遵守企業(yè)章程及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定，依法規(guī)范履行投資決策程序，切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)有資本安全。

??（三）能力匹配。投資規(guī)模與企業(yè)資本實(shí)力、負(fù)債水平、融資能力相適應(yīng)，與企業(yè)管理能力、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、人才儲(chǔ)備和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相匹配。

??（四）回報(bào)合理。商業(yè)性投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循價(jià)值創(chuàng)造和市場(chǎng)化理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力提高投資收益水平。公共服務(wù)類投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在滿足社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

??第七條 省屬企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：

??（一）制定并執(zhí)行企業(yè)投資管理制度；

??（二）制定企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單；

??（三）編制并實(shí)施企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度投資計(jì)劃；

??（四）開(kāi)展投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、可行性研究、審查論證等前期工作；

??（五）組織實(shí)施投資項(xiàng)目，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)控制；

??（六）開(kāi)展投資統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)及后評(píng)價(jià)工作；

??（七）履行投資信息、重要事項(xiàng)報(bào)送和配合監(jiān)督檢查義務(wù)；

??（八）追究所屬企業(yè)相關(guān)責(zé)任人違規(guī)投資責(zé)任。

??第二章 投資監(jiān)管體系建設(shè)

??第八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，建立健全投資管理制度，主要內(nèi)容包括：

??（一）投資應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則及重大投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；

??（二）投資管理部門、職責(zé)及管理流程；

??（三）投資決策機(jī)構(gòu)、職責(zé)及決策程序；

??（四）投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度；

??（五）投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究或投資分析、盡職調(diào)查、評(píng)估及論證等工作流程和管理制度；

??（六）投資信息化管理制度；

??（七）投資風(fēng)險(xiǎn)管控制度；

??（八）投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出制度；

??（九）投資項(xiàng)目審計(jì)和后評(píng)價(jià)制度；

??（十）對(duì)所屬企業(yè)投資活動(dòng)的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度；

??（十一）投資項(xiàng)目檔案管理制度；

??（十二）違規(guī)投資責(zé)任追究制度；

??（十三）其他應(yīng)當(dāng)納入投資管理制度體系的內(nèi)容。

??省屬企業(yè)投資管理制度經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)省國(guó)資委備案。涉及境外投資的省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照上述規(guī)定，制定境外投資管理制度，原則上未制定境外投資管理制度不得開(kāi)展境外投資。

??第九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立明確的投資決策機(jī)制，規(guī)定所屬企業(yè)的投資權(quán)限、決策程序，對(duì)投資決策實(shí)行統(tǒng)一管理，分類分級(jí)向下授權(quán)投資決策的企業(yè)管理層級(jí)原則上不超過(guò)兩級(jí)。境外投資項(xiàng)目的決策，一律不得向下授權(quán)或放權(quán)。

??第十條 省國(guó)資委和省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)。省國(guó)資委建立省屬企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，對(duì)省屬企業(yè)年度投資計(jì)劃、月度及年度投資完成情況、重大投資項(xiàng)目實(shí)施情況等投資信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和管理。省屬企業(yè)建立完善本企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)投資基礎(chǔ)信息管理，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)投資計(jì)劃執(zhí)行、投資項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面全程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，按要求及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)向省國(guó)資委報(bào)送投資相關(guān)數(shù)據(jù)材料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

??第十一條 省國(guó)資委建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃投資、法律合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、資本運(yùn)營(yíng)、干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)巡察等相關(guān)監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬企業(yè)投資活動(dòng)過(guò)程監(jiān)管全覆蓋。

??第三章 投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理

??第十二條 省國(guó)資委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求，制定發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，明確省屬企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)的紅線底線要求。

??第十三條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省國(guó)資委發(fā)布的省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定本企業(yè)更為嚴(yán)格、具體的投資項(xiàng)目負(fù)面清單，經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)送省國(guó)資委。

??第十四條 省國(guó)資委按照省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，對(duì)省屬企業(yè)投資進(jìn)行分類監(jiān)管：

??（一）列入禁止類的投資項(xiàng)目，省屬企業(yè)一律不得投資；

??（二）列入特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)資委履行出資人審核程序；

??（三）負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，企業(yè)按照發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃自主決策，省國(guó)資委依法履行監(jiān)管職責(zé)。

??第四章 投資事前管理

??第一節(jié) 年度投資計(jì)劃管理

??第十五條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃，并與企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接。省屬企業(yè)的投資項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)納入年度投資計(jì)劃，未納入年度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目原則上不得投資，確需追加投資項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)調(diào)整年度投資計(jì)劃。

??第十六條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)的下一年度投資計(jì)劃報(bào)送省國(guó)資委，主要內(nèi)容包括：

??（一）計(jì)劃投資總體情況；

??（二）投資主要方向和目的；

??（三）投資規(guī)模、資金來(lái)源、企業(yè)負(fù)債率水平及計(jì)劃投資對(duì)企業(yè)負(fù)債率的影響；

??（四）投資結(jié)構(gòu)分析；

??（五）重大投資項(xiàng)目情況；

??（六）投資回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施；

??（七）后評(píng)價(jià)工作計(jì)劃；

??（八）重大前期（謀劃儲(chǔ)備）項(xiàng)目情況。

??第十七條 省國(guó)資委依據(jù)陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，從投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資能力等方面，對(duì)省屬企業(yè)年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理，堅(jiān)持差異化錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和低效無(wú)效投資。對(duì)不符合監(jiān)管要求的企業(yè)年度投資計(jì)劃，省國(guó)資委在收到年度投資計(jì)劃（含調(diào)整計(jì)劃）后的20個(gè)工作日內(nèi)，向有關(guān)企業(yè)反饋書面意見(jiàn)。省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省國(guó)資委意見(jiàn)對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行修改并于20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送修改完善后的年度投資計(jì)劃或補(bǔ)充說(shuō)明以履行備案程序。

??省國(guó)資委建立省屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控“特別監(jiān)管企業(yè)”名單，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)入名單的企業(yè)，其年度投資計(jì)劃需經(jīng)省國(guó)資委審批后方可實(shí)施，且不得因投資推高企業(yè)負(fù)債率水平。

??第十八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高年度投資計(jì)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和嚴(yán)謹(jǐn)性。經(jīng)備案后的年度投資計(jì)劃不得隨意調(diào)整，因市場(chǎng)、政策變化等特殊情況確需調(diào)整的，每年6月、9月可分別調(diào)整一次，原則上每次調(diào)整額度不超過(guò)年度計(jì)劃投資總額的10%。

??年度投資計(jì)劃調(diào)整報(bào)告重點(diǎn)說(shuō)明調(diào)整事項(xiàng)的必要性和具體情況，經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審議通過(guò)后報(bào)送省國(guó)資委。

??第二節(jié) 投資項(xiàng)目管理

??第十九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照省國(guó)資委確認(rèn)的主業(yè)及培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，選擇、確定投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目融資、投資、管理、退出全過(guò)程的研究論證。新投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行政策、技術(shù)、市場(chǎng)、法律、融資、收益、風(fēng)險(xiǎn)等方面的可行性研究與論證，其中股權(quán)投資項(xiàng)目、合資合作類投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展必要的盡職調(diào)查，并按要求履行資產(chǎn)評(píng)估或估值程序。

??第二十條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行重大投資信息告知義務(wù)。企業(yè)與各級(jí)政府（機(jī)構(gòu)）、投資合作方簽訂戰(zhàn)略合作框架、重大投資項(xiàng)目意向協(xié)議，以及重大投資項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)和其他重要工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等信息，應(yīng)當(dāng)在事前5個(gè)工作日通過(guò)投資管理系統(tǒng)或文件將相關(guān)情況報(bào)省國(guó)資委。投資項(xiàng)目因各種原因造成停工或發(fā)生重大資產(chǎn)損失等情況的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)省國(guó)資委；發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，在按照中省有關(guān)規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)行業(yè)管理部門的同時(shí)，將有關(guān)情況同步報(bào)省國(guó)資委。

??第二十一條 省屬企業(yè)的重大投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究并出具報(bào)告。由企業(yè)自行組織開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究并出具報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)同意。

??省屬企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查論證。組織專家進(jìn)行審查論證的，外部專家應(yīng)當(dāng)達(dá)到二分之一以上，專家應(yīng)當(dāng)出具審查論證意見(jiàn)，審查論證意見(jiàn)實(shí)行署名制；委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查論證的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審查論證報(bào)告。投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查論證意見(jiàn)，作為企業(yè)投資項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。

??第二十二條 列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行內(nèi)部決策程序后、實(shí)施前向省國(guó)資委報(bào)送以下材料：

??（一）開(kāi)展項(xiàng)目投資的報(bào)告；

??（二）董事會(huì)決議；

??（三）項(xiàng)目可行性研究（盡職調(diào)查）報(bào)告等相關(guān)文件；

??（四）項(xiàng)目融資方案；

??（五）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告；

??（六）法律審核意見(jiàn)書；

??（七）其他必要的材料。

??第二十三條 省國(guó)資委依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，從項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響、投資收益、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，對(duì)省屬企業(yè)特別監(jiān)管類投資項(xiàng)目履行出資人審核程序，并對(duì)有異議的項(xiàng)目在收到相關(guān)材料后20個(gè)工作日內(nèi)向省屬企業(yè)反饋書面意見(jiàn)。省國(guó)資委認(rèn)為有必要時(shí)，可委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證。經(jīng)省國(guó)資委審核的特別監(jiān)管類投資項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)未實(shí)施的，重新履行審核程序。

??第二十四條 已履行出資人審核程序的特別監(jiān)管類投資項(xiàng)目，有下列情形之一的，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向省國(guó)資委提出變更申請(qǐng)：

??（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；

??（二）投資資金來(lái)源、投資規(guī)模變化幅度超過(guò)審核投資的10%；

??（三）需要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。

??省國(guó)資委應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面意見(jiàn)。

??第二十五條 省國(guó)資委對(duì)以下投資項(xiàng)目實(shí)行單項(xiàng)備案管理：

??（一）省屬企業(yè)單項(xiàng)投資額大于企業(yè)上年度合并報(bào)表凈資產(chǎn)15%小于50%（含）或單項(xiàng)投資額超過(guò)30億元（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在履行完內(nèi)部決策程序后、實(shí)施前，填寫《陜西省省屬企業(yè)投資項(xiàng)目單項(xiàng)備案表》并參照本辦法第二十二條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。同時(shí)，對(duì)于不在范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，省國(guó)資委將根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等，“一企一策”制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整單項(xiàng)備案管理標(biāo)準(zhǔn)。

??省國(guó)資委對(duì)備案項(xiàng)目材料的完整性、決策程序的規(guī)范性等方面進(jìn)行審查，對(duì)有異議的項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)書面反饋意見(jiàn)。

??（二）省屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)設(shè)立公司，按照省國(guó)資委關(guān)于對(duì)監(jiān)管企業(yè)設(shè)立公司實(shí)施事前監(jiān)管的有關(guān)要求，報(bào)省國(guó)資委備案。

??省國(guó)資委重點(diǎn)從主業(yè)方向、必要性、收益水平等方面進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)書面反饋意見(jiàn)。

??第二十六條 連續(xù)三年盈利的省屬企業(yè)，在批準(zhǔn)的主業(yè)范圍外，根據(jù)落實(shí)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要和省屬企業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，可上報(bào)擬培育發(fā)展1-3個(gè)與主業(yè)相關(guān)或相近的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（根據(jù)國(guó)家最新發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》執(zhí)行），經(jīng)省國(guó)資委認(rèn)定同意后，相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目納入年度投資計(jì)劃備案管理。培育發(fā)展期間視同主業(yè)管理，發(fā)展成熟后可申請(qǐng)調(diào)整為主業(yè)。

??第二十七條 省屬企業(yè)及其子企業(yè)出資組建基金管理公司、設(shè)立基金或向基金出資，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守基金管理相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，符合企業(yè)功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定規(guī)范基金投資決策、基金管理人選擇、對(duì)外募集資金和項(xiàng)目投資決策、運(yùn)營(yíng)管理、到期退出等行為的基金投資管理辦法。加強(qiáng)對(duì)基金投資制度、決策和有關(guān)合同的法律審核，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

??第二十八條 省屬企業(yè)及其子企業(yè)（包括所控制的合伙企業(yè)）投資上市公司以及上市公司的投資活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守證券監(jiān)督管理及上市公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定。

??第二十九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“三重一大”決策制度要求制定和規(guī)范投資事項(xiàng)的決策程序、流程。嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、考察初審、可行性研究（盡職調(diào)查）、審計(jì)評(píng)估、專家論證、黨委會(huì)前置研究討論、董事會(huì)審議決策等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)在研究重大投資事項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）及法律顧問(wèn)意見(jiàn)。不得在投資項(xiàng)目已實(shí)施后再召開(kāi)董事會(huì)或以傳簽方式補(bǔ)辦董事會(huì)決議。

??省屬企業(yè)決策機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目做出決策，應(yīng)當(dāng)形成決策文件，所有參與決策的人員應(yīng)當(dāng)在決策文件上簽字，所發(fā)表意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

??第五章 投資事中管理

??第三十條 省國(guó)資委建立完善省屬企業(yè)投資“月簡(jiǎn)報(bào)、季分析、年總結(jié)”運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目進(jìn)展等情況全程跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行偏差和投資運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

??第三十一條 省國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)實(shí)施中的重大投資項(xiàng)目不定期隨機(jī)監(jiān)督檢查，對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行等情況開(kāi)展中期監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查重大投資項(xiàng)目決策、執(zhí)行和效果等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提示。

??第三十二條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤分析，針對(duì)外部環(huán)境和項(xiàng)目情況變化，及時(shí)進(jìn)行再?zèng)Q策。如出現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。

??省屬企業(yè)投資項(xiàng)目再?zèng)Q策，中止、終止或退出項(xiàng)目的原因、造成損失及補(bǔ)救措施等有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)省國(guó)資委。

??第三十三條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投資基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，全面掌握各級(jí)子企業(yè)投資情況，做好投資統(tǒng)計(jì)分析工作，每月5日前（周末及法定節(jié)假日順延）通過(guò)投資管理系統(tǒng)將上月投資完成情況報(bào)省國(guó)資委。月度投資完成情況主要包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資、重大投資項(xiàng)目完成情況，以及需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。部分投資重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求同時(shí)報(bào)送月度投資分析情況。

??第六章 投資事后管理

??第三十四條 省屬企業(yè)在年度投資完成后，應(yīng)當(dāng)編制年度投資完成情況報(bào)告，并于下一年度1月31日前報(bào)省國(guó)資委，主要內(nèi)容包括：

??（一）年度投資完成總體情況；

??（二）年度投資效果分析；

??（三）重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況；

??（四）投資風(fēng)險(xiǎn)管控情況；

??（五）年度投資后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及結(jié)果運(yùn)用情況；

??（六）重大前期（謀劃儲(chǔ)備）項(xiàng)目進(jìn)展情況；

??（七）年度投資存在的主要問(wèn)題及建議。

??第三十五條 省屬企業(yè)是投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作制度，對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的、范圍、內(nèi)容、方法和流程以及后評(píng)價(jià)人員組成、后評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等作出規(guī)定。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，完善企業(yè)投資決策機(jī)制，提高項(xiàng)目成功率和投資收益，總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考，提高投資管理水平。

??第三十六條 省國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，選擇部分重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)，并向企業(yè)通報(bào)后評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)需要組織專家對(duì)企業(yè)部分重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。

??第三十七條 省屬企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)選擇部分已完成的重大項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)，形成后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告，以正式文件報(bào)省國(guó)資委。后評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工且正常運(yùn)營(yíng)2年后進(jìn)行，個(gè)別投資額較大、回收期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益見(jiàn)效慢的項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)延期，但原則上不得超過(guò)4年。

??發(fā)生下列情形的必須進(jìn)行后評(píng)價(jià)：長(zhǎng)期停建、嚴(yán)重超概算超工期、建成后長(zhǎng)期虧損或不能正常運(yùn)營(yíng)、巡察審計(jì)及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的重大投資項(xiàng)目。

??第三十八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資檔案管理，做好從投資項(xiàng)目論證決策、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)全過(guò)程的資料收集、立卷及存檔工作。

??第三十九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展境內(nèi)外重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)包括重大投資項(xiàng)目決策、投資方向、資金使用、投資收益、投資風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。

??第七章 投資風(fēng)險(xiǎn)管理

??第四十條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投資全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將投資風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容。規(guī)范完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化信息化監(jiān)控，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

??鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定創(chuàng)新運(yùn)用項(xiàng)目跟投、項(xiàng)目收益分紅、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等市場(chǎng)化方式，強(qiáng)化投資決策責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

??第四十一條 省國(guó)資委指導(dǎo)督促省屬企業(yè)加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，必要時(shí)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)省屬企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果反饋省屬企業(yè)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，健全完善企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

??第四十二條 省屬企業(yè)商業(yè)性重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極引入社會(huì)各類投資機(jī)構(gòu)參與。對(duì)外并購(gòu)等重大股權(quán)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估管理制度，投資決策前應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并出具投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?？茖W(xué)研判并購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)值，做好項(xiàng)目融資、投資、管理、退出全過(guò)程研究論證。嚴(yán)控雖符合主業(yè)但只擴(kuò)大規(guī)模，不提高技術(shù)、效益、品牌影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的并購(gòu)項(xiàng)目，避免產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸和企業(yè)規(guī)模盲目擴(kuò)張。

??第四十三條 省屬企業(yè)確需新建、改建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置辦公用房的，必須充分論證其必要性、經(jīng)濟(jì)性、可行性，統(tǒng)籌考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益水平和資金承受能力，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)。

??第四十四條 主業(yè)中有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)境外房地產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁參與多輪競(jìng)拍高價(jià)拿地，嚴(yán)禁舉債購(gòu)地托市，嚴(yán)禁接盤高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目；主業(yè)中無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，禁止參與非自有土地競(jìng)拍、開(kāi)發(fā)，存量商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)禁追加投資，存量土地盤活利用原則上應(yīng)當(dāng)與中省有主業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)合作開(kāi)發(fā)，嚴(yán)防行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

??第四十五條 主業(yè)中有金融業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，要建立健全金融與實(shí)業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，構(gòu)建有效風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制；主業(yè)中無(wú)金融業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，嚴(yán)禁投資入股銀行、證券、信托、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。

??第八章 境外投資特別規(guī)定

??第四十六條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，并制定企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)規(guī)劃，明確中長(zhǎng)期國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，并將境外投資項(xiàng)目納入企業(yè)年度投資計(jì)劃管理，形成“國(guó)際化戰(zhàn)略-國(guó)際化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)規(guī)劃-年度境外投資計(jì)劃-境外項(xiàng)目投資決策”環(huán)環(huán)相連的戰(zhàn)略管控機(jī)制。

??第四十七條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與境外投資業(yè)務(wù)相適應(yīng)的投資項(xiàng)目決策及相關(guān)工作流程，明確各階段責(zé)任部門、職責(zé)、完成時(shí)限、責(zé)任人，重點(diǎn)包括項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書出具、盡職調(diào)查、投后管理、項(xiàng)目監(jiān)督、信息反饋等環(huán)節(jié)。

??第四十八條 省屬企業(yè)開(kāi)展境外投資，應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全流程全方位合規(guī)，全面掌握關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易管制、國(guó)家安全審查、行業(yè)監(jiān)管、外匯管理、反壟斷、反洗錢、反恐怖融資等方面的具體要求。

??第四十九條 省屬企業(yè)境外投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以及民間投資機(jī)構(gòu)、國(guó)際投資機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)赝顿Y者入股，發(fā)揮各類投資者或機(jī)構(gòu)熟悉項(xiàng)目情況、具有較強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管控能力和公關(guān)協(xié)調(diào)能力等優(yōu)勢(shì)，降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

??省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立境外投資決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)于境外投資項(xiàng)目，必須委托有資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資所在國(guó)（地區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、市場(chǎng)、政策、法律、匯率和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。充分利用政策性出口信用保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，將保險(xiǎn)嵌入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，按照國(guó)際通行規(guī)則實(shí)施聯(lián)合保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所帶來(lái)的損失。

??第五十條 列入特別監(jiān)管類的境外投資項(xiàng)目，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條規(guī)定，在履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后、向省級(jí)有關(guān)部門首次報(bào)送文件前報(bào)省國(guó)資委履行出資人審核程序。省國(guó)資委重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

??（一） 是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；

??（二） 投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性和對(duì)我省及本企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響；

??（三） 是否已進(jìn)行市場(chǎng)分析和可行性研究（盡職調(diào)查）；

??（四） 是否有第三方咨詢機(jī)構(gòu)出具的投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控報(bào)告；

??（五） 是否已履行規(guī)范的投資決策程序；

??（六） 有關(guān)協(xié)議是否存在損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的條款；

??（七） 項(xiàng)目融資方案是否與企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力及債務(wù)水平相適應(yīng)；

??（八） 其他涉及國(guó)有資本保值增值的重要內(nèi)容。

??省國(guó)資委依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定等，從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、收益水平、競(jìng)爭(zhēng)秩序、退出條件等方面履行出資人審核程序，并對(duì)有異議的項(xiàng)目在收到相關(guān)材料后20個(gè)工作日內(nèi)向省屬企業(yè)反饋書面意見(jiàn)。省國(guó)資委認(rèn)為有必要性時(shí)，可委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證。

??第五十一條 已履行出資人審核程序的境外投資項(xiàng)目，在實(shí)施前發(fā)生下列情形之一的，省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新報(bào)省國(guó)資委審核：

??（一）國(guó)家、陜西省對(duì)外投資和項(xiàng)目管理政策發(fā)生重大變化且影響到項(xiàng)目的；

??（二）投資主體、目的地、投資內(nèi)容和規(guī)模等發(fā)生變化的；

??（三）項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）出現(xiàn)重大外部風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失的；

??（四）其他可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的情形。

??第五十二條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極對(duì)接國(guó)家境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)獲取海外政治變化、安全提醒等預(yù)警信息，有效利用國(guó)家對(duì)海外經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、輿情風(fēng)險(xiǎn)的研判成果，一旦觸發(fā)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

??第五十三條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和我駐外使（領(lǐng)）館的聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系，有效防范和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的義利觀，堅(jiān)持互利共贏原則，加強(qiáng)與投資所在國(guó)（地區(qū)）政府、媒體、企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)各界公共關(guān)系建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，注重跨文化融合，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

??第九章 責(zé)任追究

??第五十四條 省屬企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行職責(zé)或未正確履行職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《陜西省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，由有關(guān)部門追究省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任，實(shí)行重大投資決策終身問(wèn)責(zé)。涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。

??對(duì)執(zhí)行投資監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定工作推進(jìn)不力、工作要求落實(shí)不到位的省屬企業(yè)，特別是存在計(jì)劃外項(xiàng)目、新增非主業(yè)項(xiàng)目等問(wèn)題的省屬企業(yè)，省國(guó)資委將采取監(jiān)管提示、通報(bào)、約談等方式處理，責(zé)令限期整改，并將日常投資監(jiān)管情況及后評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的參考依據(jù)。

??第五十五條 省國(guó)資委相關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定造成不良影響的，由省國(guó)資委責(zé)令改正；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按照干部管理權(quán)限給予處分；涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。

??第十章 附 則

??第五十六條 本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

??第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。省國(guó)資委于2018年3月印發(fā)的《陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》（陜國(guó)資規(guī)劃發(fā)〔2018〕94號(hào)）同時(shí)廢止。此前相關(guān)制度辦法或文件中關(guān)于投資管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

??附件：陜西省省屬企業(yè)投資項(xiàng)目單項(xiàng)備案表