??各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門(mén)，駐敦各單位：

??《敦煌市落實(shí)〈酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施〉實(shí)施方案》已經(jīng)十八屆市政府第37次常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

??敦煌市人民政府辦公室

??2023年6月15日

??敦煌市落實(shí)《酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》實(shí)施方案

??為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，加強(qiáng)我市市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，更好滿足購(gòu)房者的合理需求，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)，根據(jù)《酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

??一、政策措施

??（一）提高預(yù)售資金使用效率。支持商業(yè)銀行按市場(chǎng)化、法治化原則與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。適當(dāng)調(diào)整商品房預(yù)售監(jiān)管資金額度：對(duì)資質(zhì)和信用等級(jí)較高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好、無(wú)不良行為記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，適當(dāng)降低其重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為商品房項(xiàng)目總預(yù)售資金的10%；對(duì)資質(zhì)和信用等級(jí)一般、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一般、無(wú)不良行為記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，適當(dāng)降低其重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為商品房項(xiàng)目總預(yù)售資金的15%；對(duì)資質(zhì)和信用等級(jí)不好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差、存在不良行為記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為商品房項(xiàng)目總預(yù)售資金的20%；對(duì)預(yù)售資金繳存規(guī)范的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行跨節(jié)點(diǎn)撥付預(yù)售資金。開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)工程建設(shè)需要和實(shí)際情況，按照《敦煌市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施方案》所確定的預(yù)售資金使用節(jié)點(diǎn)和額度，可分多次提取預(yù)售資金，確保各階段工程建設(shè)順利進(jìn)行。

??牽頭單位：市住建局

??配合單位：市金融辦、人行敦煌市支行

??（二）支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理融資需求。貫徹《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)金融支持全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》（甘銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕500號(hào)）要求，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，按照市場(chǎng)化原則滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上，為積極自救、主動(dòng)配合“保交樓”的出險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)在建項(xiàng)目提供增量融資支持，保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。各銀行金融機(jī)構(gòu)積極化解清收存量房地產(chǎn)不良貸款，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，全面排查“已購(gòu)、逾期、難交付”的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)符合專(zhuān)項(xiàng)借款條件的項(xiàng)目積極申報(bào)，充分享受政策紅利。

??牽頭單位：人行敦煌市支行

??配合單位：市金融辦、市住建局

??（三）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家差別化住房信貸政策。根據(jù)中國(guó)人民銀行《關(guān)于建立新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2022〕294號(hào)），市政府金融辦積極爭(zhēng)取住房信貸優(yōu)惠政策，促進(jìn)釋放剛性住房需求。

??牽頭單位：市金融辦

??配合單位：人行敦煌市支行、市財(cái)政局、酒泉市住房公積金中心敦煌分中心

??（四）推動(dòng)地下停車(chē)位銷(xiāo)售使用。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取租售并舉的方式（人防車(chē)位除外），提高地下停車(chē)位的使用效率，有效緩解小區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并購(gòu)買(mǎi)地下停車(chē)位的，由市財(cái)政給予每戶2萬(wàn)元的車(chē)位補(bǔ)貼（人防車(chē)位除外）。

??牽頭單位：市住建局

??配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局

??（五）實(shí)行農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)民自愿有償拆除舊宅退出農(nóng)村宅基地且進(jìn)城購(gòu)房的，享受《敦煌市2023年農(nóng)房改造提升項(xiàng)目工作方案》文件政策，如遇農(nóng)房改造政策調(diào)整，依照調(diào)整后的政策執(zhí)行。對(duì)進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)首套商品住房（含二手商品住房）的農(nóng)民，由市財(cái)政按購(gòu)房者實(shí)際繳納契稅金額的50給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

??牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

??配合單位：市財(cái)政局、市住建局、市自然資源局、市稅務(wù)局

??（六）保障子女平等入學(xué)。保障平等接受義務(wù)教育，進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)村居民子女按照義務(wù)教育階段（小學(xué)、初中）城區(qū)劃片范圍和招生計(jì)劃就近入學(xué)，同等享受進(jìn)入公辦幼兒園入學(xué)政策。

??牽頭單位：市教育局

??（七）加大社會(huì)保障力度。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的農(nóng)村居民，對(duì)購(gòu)房人及其配偶個(gè)人當(dāng)年繳納金額的50%予以一次性補(bǔ)助；以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的農(nóng)村居民，按個(gè)人當(dāng)年繳納金額的50予以一次性補(bǔ)助；對(duì)65周歲以上的進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的農(nóng)村居民，按照當(dāng)年領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇金額50的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。以上補(bǔ)助由市財(cái)政予以列支。

??牽頭單位：市人社局、市醫(yī)保局

??配合單位：市財(cái)政局、市住建局

??（八）鼓勵(lì)進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民提供政府補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢。購(gòu)房農(nóng)民及其配偶創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持政策。購(gòu)房農(nóng)民及其配偶具有勞動(dòng)能力且滿足公益性崗位要求的，納入公益性崗位就業(yè)范疇。

??牽頭單位：市人社局

??（九）實(shí)施靈活就業(yè)人員繳存住房公積金政府補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，繳存滿一年可申請(qǐng)住房公積金貸款，按月連續(xù)繳存者由市財(cái)政按照繳存額的3％給予補(bǔ)助（已辦理住房公積金貸款者除外），月補(bǔ)貼額每人最高不超過(guò)100元，累計(jì)補(bǔ)助兩年。

??牽頭單位：酒泉市住房公積金中心敦煌分中心

??配合單位：市財(cái)政局

??（十）引導(dǎo)房企讓利銷(xiāo)售。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)讓利銷(xiāo)售，各開(kāi)發(fā)企業(yè)按商品住房備案價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予滯銷(xiāo)存量商品住房推行低折扣、成本價(jià)團(tuán)購(gòu)等促銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)購(gòu)房讓利幅度大、成效顯著的開(kāi)發(fā)企業(yè)，政府在土地供給、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中予以重點(diǎn)支持。

??牽頭單位：市住建局

??配合單位：市自然資源局

??（十一）落實(shí)引進(jìn)人才安居補(bǔ)助政策。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才購(gòu)買(mǎi)首套住房，符合敦煌市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照《敦煌市急需緊缺高層次人才引進(jìn)管理辦法》（試行）確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其它未盡事宜，可依據(jù)酒泉市急需緊缺高層次人才引進(jìn)管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??牽頭單位：市人社局

??配合單位:市委組織部、市財(cái)政局、市住建局、市自然資源局

??（十二）鼓勵(lì)外來(lái)人員購(gòu)房消費(fèi)補(bǔ)貼政策。凡在敦就業(yè)并繳納職工社保滿6個(gè)月的外地人員，購(gòu)買(mǎi)首套住房時(shí)可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)“二手房”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/ ㎡，購(gòu)買(mǎi)新建商品房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/㎡。購(gòu)房補(bǔ)貼由市財(cái)政以貨幣形式一次性發(fā)放。

??牽頭單位：市人社局

??配合單位：市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局

??（十三）對(duì)符合政策多孩家庭給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。夫妻雙方或一方具有敦煌市戶籍，符合政策生育二孩、三孩（以夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算），且出生醫(yī)學(xué)證明在2023年3月9日之后的家庭，符合政策生育二孩家庭購(gòu)買(mǎi)住房（含“二手房”）的給予5萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼；三孩家庭購(gòu)買(mǎi)住房（含“二手房”）的，給予10萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼（一胎生育雙胞胎按二孩認(rèn)定，二胎生育雙胞胎按三孩認(rèn)定）。政策執(zhí)行期間僅享受一次補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政以貨幣形式一次性發(fā)放。

??牽頭單位：市衛(wèi)健局

??配合單位：市財(cái)政局、市住建局、市自然資源局

??（十四）支持改善性住房需求。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套改善性住房，面積為90平米以下的減按1％的稅率征收契稅；面積為90平米以上的減按2％稅率征收契稅，自2023年3月1日至2025年3月31日，出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

??牽頭單位：市稅務(wù)局

??配合單位：市自然資源局、市住建局

??二、購(gòu)房補(bǔ)貼條件、范圍

??（一）購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)間和區(qū)域。2023年3月9日至2025年3月8日期間，在敦煌市城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)房，且符合《敦煌市落實(shí)酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施的實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定的購(gòu)房人可申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的以商品房網(wǎng)簽合同備案時(shí)間為準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)“二手房”的以不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間為準(zhǔn)。本方案中所有財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)受理期限至2025年3月9日截止。凡是符合申請(qǐng)補(bǔ)貼條件的購(gòu)房者，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申領(lǐng)補(bǔ)貼的，一律不再辦理。

??（二）補(bǔ)貼范圍。申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)房屋為新建商品住房（不包括棚戶區(qū)改造安置房、集體土地上修建的住房）的，必須通過(guò)網(wǎng)簽商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案，申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)買(mǎi)房為二手房（敦煌市城區(qū)內(nèi)可辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的住房）的，必須辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

??三、申報(bào)兌付程序

??符合條件的購(gòu)房者，按照“個(gè)人申請(qǐng)、住建部門(mén)統(tǒng)一受理，相關(guān)部門(mén)分別審核，領(lǐng)導(dǎo)小組終審，住建部門(mén)統(tǒng)一兌付”的原則和程序落實(shí)，具體程序要求如下：

??（一）受理

??1．符合條件的購(gòu)房者，在網(wǎng)簽合同備案或辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，憑有關(guān)材料，填寫(xiě)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表到市住建局統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào)，住建局對(duì)申請(qǐng)資料初審后，將申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)各責(zé)任單位分別審核。

??2．市稅務(wù)局負(fù)責(zé)支持改善性住房退稅業(yè)務(wù)的受理工作，對(duì)符合條件的人員辦理退稅業(yè)務(wù)。

??（二）審核

??1．市住建局負(fù)責(zé)對(duì)地下停車(chē)位補(bǔ)貼、鼓勵(lì)居民購(gòu)房（新建商品房）消費(fèi)補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??2．市自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)鼓勵(lì)居民購(gòu)房（二手房）消費(fèi)補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??3．市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)首套商品住房（含二手商品房）補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??4．市人社局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房養(yǎng)老金補(bǔ)貼、65周歲以上養(yǎng)老金待遇補(bǔ)助及落實(shí)引進(jìn)人才安居補(bǔ)助、外來(lái)人員購(gòu)房補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??5．市醫(yī)保局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房醫(yī)保補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??6．市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)符合政策多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼資格及金額進(jìn)行審核。

??經(jīng)各部門(mén)審核符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，住建部門(mén)要通過(guò)敦煌市人民政府網(wǎng)站、掌上敦煌、抖音平臺(tái)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)媒體，對(duì)其補(bǔ)貼資格不少于5個(gè)工作日的公示，并負(fù)責(zé)保管發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的資料檔案。對(duì)符合補(bǔ)貼條件但材料不全的，由住建部門(mén)初審時(shí)一次性告知應(yīng)補(bǔ)材料。對(duì)審核不符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，應(yīng)注明原因并告知購(gòu)房者本人。申領(lǐng)人對(duì)所購(gòu)房屋情況審查核實(shí)結(jié)果、戶籍認(rèn)定、身份有異議的，可向相應(yīng)行政主管部門(mén)咨詢。

??（三）兌付

??財(cái)政部門(mén)要做好資金安排，上一年度補(bǔ)貼兌付時(shí)間為次年3月30日之前，確保購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)兌付。住建部門(mén)負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定，作為財(cái)政補(bǔ)貼資金安排的依據(jù)。審核后符合購(gòu)房補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，由住建部門(mén)統(tǒng)一通過(guò)代理銀行將財(cái)政補(bǔ)貼撥入個(gè)人銀行賬戶。

??四、購(gòu)房補(bǔ)貼住房管理和補(bǔ)貼退返

??（一）已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的新建商品房不得對(duì)網(wǎng)簽備案合同進(jìn)行變更或注銷(xiāo)。購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取后，市住建局對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的房屋以限制交易方式進(jìn)行網(wǎng)簽鎖定。

??（二）已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的二手房在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)之后五年內(nèi)不得進(jìn)行再次交易，市自然資源局對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的房屋以限制交易方式進(jìn)行鎖定。

??（三）已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的房屋在取得房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)之前，購(gòu)房人申請(qǐng)對(duì)網(wǎng)簽備案合同進(jìn)行注銷(xiāo)的，購(gòu)房人應(yīng)在退返領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼后，按規(guī)定進(jìn)行備案合同注銷(xiāo)。

??（四）退返購(gòu)房補(bǔ)貼的，由購(gòu)房人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《退返補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》經(jīng)市住建部門(mén)及相關(guān)責(zé)任單位審核后，將購(gòu)房人退返資金存入市財(cái)政指定賬戶，并提供繳存發(fā)票等憑證。

??五、保障措施

??（一）強(qiáng)化組織保障。為保障各項(xiàng)措施落實(shí)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，住建局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，主要任務(wù)是加強(qiáng)政策的研究落實(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，解決好政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，積極配合，強(qiáng)化管理，確保政策落實(shí)取得預(yù)期效果。

??（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部、融媒體中心及各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要加大宣傳力度，利用多種形式廣泛宣傳相關(guān)政策信息，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾在城區(qū)購(gòu)房定居。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要對(duì)購(gòu)房者所能享受的政策認(rèn)真進(jìn)行宣傳講解，及時(shí)幫助指導(dǎo)購(gòu)房者填寫(xiě)《補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》，確保政策及時(shí)有效落實(shí)。

??（三）強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可按商品住房備案價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予滯銷(xiāo)存量商品住房推行低折扣、成本價(jià)團(tuán)購(gòu)等促銷(xiāo)活動(dòng)。嚴(yán)禁高于備案價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售商品住房，車(chē)庫(kù)等。

??（四）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)的職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，細(xì)化措施。協(xié)調(diào)配合單位做好各自領(lǐng)域政策宣傳解釋、補(bǔ)貼資格審核等工作。對(duì)凡是弄虛作假套取、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的，堅(jiān)決依法追回補(bǔ)貼資金，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，對(duì)具體辦理人員出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使購(gòu)房補(bǔ)貼被虛報(bào)冒領(lǐng)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

??本實(shí)施方案執(zhí)行期間，如因國(guó)家、省、市有關(guān)政策調(diào)整且內(nèi)容與本實(shí)施方案不一致的，按新規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)事宜由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

??附件：1．申報(bào)材料清單

??2．承諾書(shū)

??附件1

??申報(bào)材料清單

??一、共同申報(bào)材料

??《敦煌市落實(shí)酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施實(shí)施方案》文件中明確的涉及財(cái)政資金補(bǔ)貼的6類(lèi)政策，除靈活就業(yè)人員繳存住房公積金補(bǔ)貼外，均需提交以下共同申報(bào)材料：

??1．補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表（原件）；

??2．購(gòu)房人身份證；

??3．購(gòu)房人戶口簿；

??4．購(gòu)房人結(jié)婚證；

??5．網(wǎng)簽備案的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，如辦理商品房按揭貸款（含公積金貸款）的需提供銀行的貸款合同，如購(gòu)買(mǎi)二手房的需提供不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)；

??6．購(gòu)房人全款購(gòu)房發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)地下停車(chē)位發(fā)票；

??7．購(gòu)房人有效銀行卡；

??以上證件驗(yàn)原件，收復(fù)印件，存在多個(gè)購(gòu)房人的還需提交其他購(gòu)房人的身份證復(fù)印件（未成年的可提供戶口薄戶主頁(yè)和本人頁(yè)復(fù)印件），購(gòu)房人須在自己身份證復(fù)印件上注明“本人知曉并同意由XXX申請(qǐng)、辦理、領(lǐng)取XX補(bǔ)貼”字樣并簽字蓋手印。

??8．承諾書(shū)（由本人現(xiàn)場(chǎng)簽訂，蓋指紋）；

??9．申請(qǐng)部門(mén)認(rèn)為的其他證明材料。

??二、其它申報(bào)材料

??1．申領(lǐng)契稅財(cái)政補(bǔ)貼，還需提供以下材料：契稅完稅證明（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。

??2．申領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼的，須提供戶籍地公安派出所出具的農(nóng)村居民戶籍證明（原件），農(nóng)民自愿有償退出農(nóng)村宅基地協(xié)議，農(nóng)村住房不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（復(fù)印件）。

??3．申領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房養(yǎng)老金補(bǔ)貼的，須提供當(dāng)年本人及配偶養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。

??4．申領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房醫(yī)保補(bǔ)貼的，須提供當(dāng)年本人及配偶醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。

??5．申領(lǐng)符合政策多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼的，須提供夫妻雙方及孩子戶口簿（驗(yàn)原件，收復(fù)印件），新生兒醫(yī)學(xué)出生證明（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。

??附件2

??承諾書(shū)

??一、本人已詳細(xì)閱讀并清楚知曉《敦煌市落實(shí)酒泉市激勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施實(shí)施方案》文件中關(guān)于住房?jī)?yōu)惠政策的規(guī)定。本人承諾遵守住房?jī)?yōu)惠相關(guān)政策規(guī)定。

??二、本人承諾所提交的材料完整、真實(shí)、合法、有效；本人同意并授權(quán)有關(guān)部門(mén)在購(gòu)房資格審核過(guò)程中，核查本人及家庭成員的身份、戶籍、婚姻、房產(chǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)信息并予以公示。

??三、如本人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料、以不正當(dāng)手段取得購(gòu)房補(bǔ)貼，本人自愿接受有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定作出的注銷(xiāo)網(wǎng)簽信息、撤銷(xiāo)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等處理。

??四、本人如未遵守本承諾，違反購(gòu)房補(bǔ)貼政策規(guī)定，導(dǎo)致購(gòu)房合同無(wú)效或解除，所購(gòu)住房不能辦理網(wǎng)上簽約、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，以及網(wǎng)上簽約信息被注銷(xiāo)、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記被撤銷(xiāo)等情形的，本人愿意承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任；對(duì)他人造成損害的，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

??承諾人（簽字）： ?

??聯(lián)系方式：

??年 ?月 ?日