連平:金融機(jī)構(gòu)給予房企適當(dāng)合理融資支持利于控房?jī)r(jià)

觀點(diǎn)許倩 2021-06-28 10:13:51 來(lái)源:中房報(bào)

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??“今天會(huì)議主題非常好,我認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)上市公司和中國(guó)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展主題就是行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?6月25日,連平在北京出席以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”為主題的“2021年中國(guó)上市房地產(chǎn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究與評(píng)估成果發(fā)布會(huì)”上表示。

??連平現(xiàn)任植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)測(cè)中心特聘專(zhuān)家。2007~2019年,曾任交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,享受政府特殊津貼。作為國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一位權(quán)威專(zhuān)家與學(xué)者,連平屢次受邀參加國(guó)務(wù)院舉辦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),向最高層建言獻(xiàn)策。

??2021年以來(lái),“三道紅線”融資新規(guī)疊加“兩道紅線”房貸集中度管理,房企融資供需兩端均受限,融資環(huán)境可謂全線收緊。

??連平呼吁,金融行業(yè)給予房企適當(dāng)合理的融資支持,尤其是加大房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)“后半段”金融支持力度,滿(mǎn)足其開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中基本資金需求,“這對(duì)于未來(lái)增加住房供給、改變現(xiàn)有庫(kù)存不足狀況、有效控制下一階段房?jī)r(jià)上漲壓力是有必要的,也是可以嘗試的?!?/p>

??本次活動(dòng)由中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)、中房智庫(kù)、中國(guó)房地產(chǎn)上市公司指數(shù)研究課題組主辦,中房同創(chuàng)文化傳媒股份有限公司承辦,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心提供學(xué)術(shù)支持。

??居民杠桿率增速較高但實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)較低

??連平先是談了當(dāng)前中國(guó)居民部門(mén)杠桿率過(guò)高問(wèn)題。他說(shuō),當(dāng)前居民住房信貸擴(kuò)張確實(shí)較快,杠桿率水平明顯提升,但相比歷史高點(diǎn)尚屬溫和。

??央行數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月末,居民部門(mén)中長(zhǎng)期信貸新增2.91萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)34.6%。與過(guò)往10年類(lèi)似的住房金融周期對(duì)比發(fā)現(xiàn),當(dāng)前擴(kuò)張速度遠(yuǎn)不及2013年上半年(同比超過(guò)150%)和2016年下半年(同比超過(guò)90%)水平,但階段性增速仍偏高。

??“縱向看,最近6年我國(guó)居民部門(mén)杠桿率年均增長(zhǎng)約4.4個(gè)百分點(diǎn),參照歷史上著名的幾次地產(chǎn)泡沫破裂案例,增速是較高的。但鑒于中國(guó)居民首付比例和多套房貸款比例在全球范圍內(nèi)處于較高水平,起到了一個(gè)很好的安全墊作用,因此實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)較低,是可控的。”連平說(shuō)。

??他引用數(shù)據(jù)稱(chēng),我國(guó)居民部門(mén)整體杠桿水平為62%,主要發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲幾個(gè)國(guó)家居民杠桿率都是比較高的,有的超過(guò)了100%。因此,房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不在于居民部門(mén)的杠桿水平,在于房地產(chǎn)企業(yè)。

??房企流動(dòng)負(fù)債增速超過(guò)營(yíng)收增速,這很危險(xiǎn)

??在“集中供地”新政下,財(cái)務(wù)狀況良好的優(yōu)質(zhì)龍頭和大型房企成土拍“贏家”,但大部分中小房企存在營(yíng)業(yè)收入增速放緩、現(xiàn)金流不足、債務(wù)壓力上升等問(wèn)題,“中小房企可能不是買(mǎi)不買(mǎi)地的問(wèn)題,是債務(wù)如何歸還問(wèn)題。”連平說(shuō)。

??他指出,從融資三道紅線來(lái)看,目前踩中紅線公司確實(shí)不少。2020年報(bào)表顯示,樣本房企真實(shí)負(fù)債率(剔除預(yù)收款)超過(guò)70%紅線的占比接近40%,且涵蓋各類(lèi)大小類(lèi)型房企;約四分之一房企凈負(fù)債率超過(guò)100%水平,這表明無(wú)論是短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還是企業(yè)長(zhǎng)期償債能力都值得關(guān)注。

??從房企融資渠道看,當(dāng)前房企融資主要還是依靠間接渠道,股權(quán)融資幾乎消失。

??截至2021年上半年,在房企資金來(lái)源結(jié)構(gòu)中,個(gè)人按揭和銀行貸款仍是房地產(chǎn)企業(yè)最重要資金獲得方式,占比約30%;債券境內(nèi)外融資也提供了不小增量。

??從趨勢(shì)上看,開(kāi)發(fā)貸增速持續(xù)大幅放緩,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸余額占金融機(jī)構(gòu)貸款余額比例從2019年一季度末的7.6%降至今年一季度末的6.9%;國(guó)內(nèi)債券融資規(guī)模也有所下降,境外融資規(guī)模雖處于高位,但“下一個(gè)階段,若看不到人民幣有明顯貶值趨勢(shì)或壓力,恐怕境外融資依然還是會(huì)在高位徘徊,甚至還會(huì)有所回落?!边B平說(shuō)。

??在2015~2017年間發(fā)展較快的房地產(chǎn)信托融資和股權(quán)融資,近兩年則呈現(xiàn)衰退跡象。2021年以來(lái),通過(guò)IPO、定增或者可交換債等形式的股權(quán)融資行為基本消失。盡管股權(quán)融資在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中占比不高,但也曾在2015~2016年期間,借助私募股權(quán)基金規(guī)??焖贁U(kuò)張時(shí)期,達(dá)到過(guò)階段性頂峰。

??一句話(huà),房企融資渠道在收窄,但負(fù)債卻在攀升。

??“2020年,除大型房企外,一些龍頭和中小型房企流動(dòng)負(fù)債增速超過(guò)了營(yíng)收增速;短期負(fù)債增量超過(guò)收入水平是個(gè)比較危險(xiǎn)的信號(hào)。尤其是小型房企有息負(fù)債增速并不像大中型房企有所下降,反而進(jìn)一步擴(kuò)大,償債壓力與日俱增、壓縮債務(wù)能力偏弱。未來(lái)如果不能有效改善,行業(yè)整體運(yùn)行是會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)的?!?連平說(shuō)。

??因此,他認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源房地產(chǎn)企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和壓力源于三個(gè)方面,一是融資環(huán)境收緊,二是營(yíng)業(yè)收入下降,三是債務(wù)負(fù)擔(dān)增大。

??“欠錢(qián)要還錢(qián),要還本付息,這是企業(yè)必須要做的。營(yíng)業(yè)收入下降,企業(yè)也沒(méi)有很有效手段來(lái)扭轉(zhuǎn)局面?,F(xiàn)在唯一能得到改善的就是融資環(huán)境收緊狀況,能不能有所調(diào)整、有所改善,以此來(lái)減輕整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)目前所遇到的壓力?!彼f(shuō)。

??建議加大房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”金融支持

??“住房金融應(yīng)該提供結(jié)構(gòu)性和保障性支持。所謂結(jié)構(gòu)性就是要重點(diǎn)支持其中一部分該支持領(lǐng)域,保障性就是通過(guò)金融支持使得行業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),不要出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),尤其不要出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!边@是連平給出的建議。

??“還要注意平衡好房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的健康發(fā)展。”他說(shuō),從政策角度講,有兩個(gè)底線要守住,一是防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),二是房住不炒。具體而言,就是要控制住房?jī)r(jià),但房?jī)r(jià)并不是全國(guó)一盤(pán)棋地所有城市都在上漲,而是少數(shù)大城市和所謂新一線城市及部分二線城市,以及在一些發(fā)展特別好的都市圈范圍內(nèi)的中小城市,房?jī)r(jià)才出現(xiàn)上漲。

??在連平看來(lái),那些房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市和二線城市,主要問(wèn)題在于市場(chǎng)短期供給和需求之間的不平衡。這時(shí),只能是一方面控制需求,如適當(dāng)放緩按揭貸款增速等;另一方面增加供給,要增加供給就得支持房企拍地、造房子,而且造房子的速度應(yīng)該要更快一些。只有這樣,才有助于控制局部地區(qū)房?jī)r(jià)上漲,同時(shí)也有助于控制系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

??因此,“無(wú)論是從控制整體風(fēng)險(xiǎn)角度,還是從支持部分地區(qū)保持房地產(chǎn)供需平衡角度來(lái)看,都應(yīng)該給予房企適當(dāng)合理的金融支持?!?/p>

??他進(jìn)一步建議,從貨幣金融政策來(lái)看,要保持整體流動(dòng)性合理充裕,在合理充裕的基礎(chǔ)之下,有關(guān)金融行業(yè)給予房企融資支持,以控制風(fēng)險(xiǎn)并增加有效住房供給。

??在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程中,連平認(rèn)為應(yīng)加大對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”的金融支持。

??他說(shuō),由于過(guò)往開(kāi)發(fā)貸、個(gè)人按揭貸款金融支持更側(cè)重于對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)周期中的“前半段”支持,導(dǎo)致當(dāng)前整體新開(kāi)工和施工面積體量較大。然而,過(guò)了一個(gè)階段后,可能由于資金接不上,整個(gè)過(guò)程就被拖累下來(lái),導(dǎo)致整體竣工面積一直處于相對(duì)較低水平,特別是住宅市場(chǎng)呈現(xiàn)供給不足狀況。長(zhǎng)期現(xiàn)房庫(kù)存不足問(wèn)題,也是推升房?jī)r(jià)較快上漲動(dòng)因之一。因此,建議加大房地產(chǎn)建設(shè)“后半段”金融支持力度。

??“如果我們的金融能夠針對(duì)性地對(duì)于這種狀況的房企施以援手,滿(mǎn)足其建設(shè)過(guò)程中基本資金需求,對(duì)于未來(lái)增加住房供給、改變現(xiàn)有庫(kù)存不足狀況、有效控制下一階段房?jī)r(jià)上漲壓力是有必要的,也是可以嘗試的?!边B平說(shuō)。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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