??今年是李興鋼參加全國兩會的第2個年頭。

??3月3日，全國政協(xié)委員、中國建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師李興鋼向中國房地產(chǎn)報記者透露，今年全國兩會帶來了4份提案。

??作為2008年北京奧運(yùn)會“鳥巢”中方設(shè)計(jì)主持人、2022年北京冬奧會延慶賽區(qū)總設(shè)計(jì)師，他的兩個奧運(yùn)作品鐫刻下不同的時代印記，也讓人們記住了這位“雙奧”設(shè)計(jì)師。

??在這一廣為人知的“光環(huán)”下，是他對建筑業(yè)的熱愛與探索，對中國式現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)理想的表達(dá)。

??“新一年我的最大心愿是努力把做好本職工作和委員履職有機(jī)結(jié)合起來，勤學(xué)習(xí)、多思考、深調(diào)研，從所在的建筑行業(yè)和學(xué)科角度，心懷 ‘國之大者’，情系民之關(guān)切，努力成為一名合格的政協(xié)委員。”去年全國兩會期間，李興鋼在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時如是說。

??時至2024年全國兩會，李興鋼依舊秉承這一愿景，立足于城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，聯(lián)合業(yè)界相關(guān)人士，提出了一個個務(wù)實(shí)的提案。

??今年，他的提案分別是：《關(guān)于盡快出臺新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》《關(guān)于推進(jìn)全國“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)工作的提案》《關(guān)于建設(shè)國家建筑博物館提高文化軟實(shí)力和國際影響力的提案》和《關(guān)于以試點(diǎn)建設(shè)推動產(chǎn)儲調(diào)消一體化農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)的提案》。

??出臺新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

??促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展

??與去年相比，李興鋼這一次的提案內(nèi)容顯得更加“大膽”。

??他在《關(guān)于盡快出臺新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中直言，2015年，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知》，提出全面放開工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。但由于國有投資建筑項(xiàng)目市場占比很大，因?yàn)閷徲?jì)原因需要按照2002年頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，加之目前建筑設(shè)計(jì)市場尚不成熟、無序競爭嚴(yán)重，導(dǎo)致長期以來設(shè)計(jì)收費(fèi)不增反降、嚴(yán)重偏低，與國際同行業(yè)情況相比更是差距巨大，已極大影響到行業(yè)的進(jìn)步和健康發(fā)展，阻礙了我國城市建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，難以支撐建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??具體問題如下：

??設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明。建筑設(shè)計(jì)市場價格調(diào)節(jié)機(jī)制尚不成熟，建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)僅與建設(shè)規(guī)模相關(guān)，不細(xì)分項(xiàng)目復(fù)雜程度，不體現(xiàn)項(xiàng)目周期長短、設(shè)計(jì)需求難易、設(shè)計(jì)質(zhì)量高低、設(shè)計(jì)服務(wù)緩急等。

??設(shè)計(jì)收費(fèi)涵蓋不全。建筑設(shè)計(jì)方面的新政策、新法規(guī)、新規(guī)范不斷出臺和升級，設(shè)計(jì)內(nèi)容不斷增多，設(shè)計(jì)工作向前、向后延伸，前期策劃乃至后期運(yùn)營咨詢，都涵蓋其中。由于缺乏國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，BIM、工業(yè)化、海綿城市、雙碳綠建等新增內(nèi)容及抗震超限和消防等各類專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作都找不到收費(fèi)依據(jù)，造成大量設(shè)計(jì)工作無法體現(xiàn)其相應(yīng)價值。

??設(shè)計(jì)收費(fèi)權(quán)責(zé)不清。設(shè)計(jì)方對設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。該制度實(shí)施和推廣以來，設(shè)計(jì)方的報酬沒有體現(xiàn)與服務(wù)相對應(yīng)的增長，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法支撐這項(xiàng)服務(wù)，造成責(zé)權(quán)利的嚴(yán)重不匹配。

??設(shè)計(jì)收費(fèi)嚴(yán)重偏低對行業(yè)的長期發(fā)展也造成了以下不利影響：

??設(shè)計(jì)質(zhì)量下降。因無法提供更詳細(xì)的計(jì)費(fèi)依據(jù)，通常投資方會傾向于在選擇低價者所提供的設(shè)計(jì)服務(wù)，容易造成低質(zhì)低價、以次充好、優(yōu)汰劣勝的不良后果，造成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低、無法兌現(xiàn)工期承諾、甚至埋下安全隱患。

??人才流失嚴(yán)重。不變甚至下降的建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)造成建筑設(shè)計(jì)人才得到的回報落后于行業(yè)其他板塊，設(shè)計(jì)企業(yè)在高校招聘優(yōu)秀應(yīng)屆生的難度普遍增大，企業(yè)人才流失嚴(yán)重，高校相關(guān)專業(yè)無法吸引優(yōu)質(zhì)生源，建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍面臨職業(yè)水平整體下降風(fēng)險。

??科技創(chuàng)新受阻。設(shè)計(jì)收費(fèi)勉強(qiáng)覆蓋成本，設(shè)計(jì)企業(yè)沒有能力和資源投入新技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，甚至無法深入開展建筑創(chuàng)作，很難實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)服務(wù)與科技創(chuàng)新的融合，將使建筑業(yè)的生產(chǎn)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)。

??因此，李興鋼建議：

??一、盡快制定和出臺新版建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成健全的市場化定價機(jī)制?，F(xiàn)階段建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)，特別是政府投資和國有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，大多還是參照2002年的標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)率和涵蓋內(nèi)容都需要改進(jìn)。因此亟須政府引導(dǎo)，充分考慮設(shè)計(jì)難度和復(fù)雜性、設(shè)計(jì)周期和進(jìn)度、設(shè)計(jì)師的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)責(zé)任和風(fēng)險、市場供求關(guān)系、實(shí)際成本和合理利潤等多方面要素，應(yīng)盡快重新制定收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并形成定期修訂機(jī)制；充分考慮不同地區(qū)差異和行業(yè)特點(diǎn)，防止因過低的設(shè)計(jì)費(fèi)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。

??二、研究建筑工程設(shè)計(jì)各類服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，推廣按設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容合理收費(fèi)。明確建筑工程服務(wù)的業(yè)務(wù)分類、細(xì)化范圍，并據(jù)此制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)涵蓋如BIM、工業(yè)化、海綿城市、綠建及抗震超限和消防等各類近年來新增設(shè)計(jì)內(nèi)容；應(yīng)考慮設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目類型和復(fù)雜程度，如建筑物高度、跨度、地震烈度、新技術(shù)運(yùn)用等要素；應(yīng)考慮深化設(shè)計(jì)及由業(yè)主原因造成的多重返工等工作量；提倡在招標(biāo)書中測算明確設(shè)計(jì)費(fèi)用，以合理設(shè)計(jì)收費(fèi)促進(jìn)落實(shí)高質(zhì)量建筑設(shè)計(jì)要求。

??三、建立設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵建筑設(shè)計(jì)企業(yè)開展人才水平提升和科技創(chuàng)新投入。向全社會宣傳倡導(dǎo)對建筑設(shè)計(jì)價值的普遍認(rèn)知；設(shè)計(jì)合同經(jīng)行業(yè)協(xié)會審核，防止建設(shè)方和設(shè)計(jì)同行惡意競爭、低價競爭，維護(hù)市場正常秩序，保護(hù)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)基本權(quán)益；鼓勵建筑設(shè)計(jì)企業(yè)將營收持續(xù)投入人才水平提升和科技創(chuàng)新，推動企業(yè)和行業(yè)進(jìn)入持續(xù)增長的良性循環(huán)。

??推進(jìn)全國“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”

??基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)工作

??“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施是黨中央根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢部署的“三大工程”之一，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

??在新冠疫情防控過程中，大空間建筑以其特殊的空間包容性，經(jīng)快速改造轉(zhuǎn)換成隔離收治的應(yīng)急場所，充分展現(xiàn)了其在應(yīng)急事件中承載多類應(yīng)急功能所具備的巨大潛力。推動大空間建筑平急轉(zhuǎn)換建設(shè)，是提升城鄉(xiāng)應(yīng)對多類重大災(zāi)害能力的重要措施之一。

??李興鋼認(rèn)為，目前我國大空間建筑平急轉(zhuǎn)換建設(shè)尚不夠完善，在應(yīng)急體系中未能被有效組織并發(fā)揮作用，其原因主要包括：缺乏明確的政策、機(jī)制對大空間建筑平急轉(zhuǎn)換建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)；缺乏對大空間建筑平急轉(zhuǎn)換建設(shè)的總體規(guī)劃和分類分級轉(zhuǎn)換預(yù)案；缺乏科學(xué)的指導(dǎo)大空間建筑平急轉(zhuǎn)換建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

??他為此提出建議：

??一、完善政策與協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域試點(diǎn)。建議由國務(wù)院組織發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局制定支持“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”試點(diǎn)工作區(qū)域的相關(guān)政策，將“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”納入城市公共應(yīng)急體系，明確其定位、主體責(zé)任和組織場景，并強(qiáng)化各相關(guān)部門在平急轉(zhuǎn)換中的整體協(xié)同機(jī)制，推動大空間建筑資源在緊急需要時能得到有效組織，發(fā)揮其最大作用。

??在實(shí)施中，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)平急轉(zhuǎn)換建設(shè)的“經(jīng)濟(jì)性、應(yīng)急性、臨時性、簡易性”，積極盤活城市低效和閑置資源，充分發(fā)揮既有大空間建筑的作用，嚴(yán)格控制單一應(yīng)急功能項(xiàng)目的新建計(jì)劃。

??二、摸清可用建筑底數(shù)，制定總體規(guī)劃，推動大空間建筑平急兩用預(yù)案統(tǒng)籌管理。建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理部、衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局對大空間建筑資源進(jìn)行系統(tǒng)性梳理與規(guī)劃，結(jié)合關(guān)鍵災(zāi)害風(fēng)險、潛在應(yīng)急需求、防護(hù)人口規(guī)模等因素，測算“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”的儲備類型與數(shù)量，提出“大空間建筑平急轉(zhuǎn)換”試點(diǎn)工作的總體規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共應(yīng)急空間總體規(guī)劃綱要。

??加快開展既有大空間建筑的數(shù)量、類型、規(guī)模、產(chǎn)權(quán)歸屬等信息的梳理統(tǒng)計(jì)，摸清資源底線，根據(jù)平急轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作的總體規(guī)劃進(jìn)行匹配篩選，對承擔(dān)應(yīng)急職能的大空間建筑按照應(yīng)急設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行前置性、儲備性的改造提升與驗(yàn)收。

??針對新建大空間建筑項(xiàng)目，應(yīng)按平急兩用模式進(jìn)行前置設(shè)計(jì)，充分考慮應(yīng)急事件及其空間需求的適應(yīng)性和靈活性，形成針對組織場景的轉(zhuǎn)換預(yù)案，為承擔(dān)應(yīng)急職能做出預(yù)留，并按總體規(guī)劃與應(yīng)急要求進(jìn)行驗(yàn)收。

??對通過論證的既有大空間建筑平急轉(zhuǎn)換改造和組織方案做統(tǒng)一歸檔和統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)場景全面、及時調(diào)用的預(yù)案管理體系。

??三、開展各場景轉(zhuǎn)換評估、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，分級分類實(shí)施。結(jié)合平急轉(zhuǎn)換的應(yīng)災(zāi)性質(zhì)、應(yīng)急功能及大空間建筑平時特征，對試點(diǎn)工作區(qū)域的大空間建筑進(jìn)行平急轉(zhuǎn)換適應(yīng)性評估，從而精準(zhǔn)指導(dǎo)試點(diǎn)工作區(qū)域的分級分類，提高建設(shè)實(shí)施的有效性。

??編制大空間建筑平急轉(zhuǎn)換、已有應(yīng)急臨時設(shè)施拆除和再利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)指導(dǎo)平急轉(zhuǎn)換建設(shè)，特別是充分利用本地新冠疫情期間已建但棄用的臨時方艙醫(yī)院的相關(guān)材料、設(shè)施，提高回收利用率，減少浪費(fèi)。

??建設(shè)國家建筑博物館

??提高文化軟實(shí)力和國際影響力

??提高國家文化軟實(shí)力是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

??習(xí)近平總書記指出：“提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。”

??近年來我國博物館建設(shè)進(jìn)入發(fā)展“快車道”，各類博物館在場館設(shè)施建設(shè)、藏品保護(hù)研究、陳列展示和免費(fèi)開放、滿足民眾需求、推動中外文化交流等方面不斷取得進(jìn)展，充分彰顯了“博物館是保護(hù)和傳承人類文明的重要殿堂，是連接過去、現(xiàn)在、未來的橋梁，在促進(jìn)世界文明交流互鑒方面具有特殊作用。”

??目前，經(jīng)國家文物局公開可查詢的全國博物館名錄中共5535條，與建筑相關(guān)博物館記錄10條，主要為古建筑、地方傳統(tǒng)建筑或民族建筑博物館。我國至今還沒有一個系統(tǒng)收集、保存、展現(xiàn)這些建筑成就的國家級、綜合性的建筑博物館，與許多發(fā)達(dá)國家有不少的差距，也與我國建設(shè)強(qiáng)國的地位不符。

??為此，李興鋼建議：

??一、以2029年北京承辦國際建筑師協(xié)會（UIA）的世界建筑師大會為時間節(jié)點(diǎn)建設(shè)“國家建筑博物館”。時隔三十年，2029年北京將再次承辦國際建筑師協(xié)會（UIA）的世界建筑師大會，并將被聯(lián)合國教科文組織授予“世界建筑之都”稱號，如以此為契機(jī)建設(shè)“國家建筑博物館”，將為建筑和城市領(lǐng)域行業(yè)交流、向世界進(jìn)一步展現(xiàn)我國綜合實(shí)力、向國際更全面展示我國文化內(nèi)涵、全方位增強(qiáng)國際影響力的提供重要機(jī)會，將促進(jìn)我國與世界各國的交流合作，通過提升國家文化軟實(shí)力增強(qiáng)我國與世界各國的相互聯(lián)系。博物館事業(yè)是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，建設(shè)國家建筑博物館將是鑄就中華文化新輝煌的重要著力點(diǎn)。

??二、“國家建筑博物館”選址宜在北京。結(jié)合北京南中軸城市文化空間的建設(shè)，建議在文博組團(tuán)與已擬定的首都規(guī)劃館、檔案館、自然博物館等形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑群。

??三、盡快開展前期策劃、立項(xiàng)、國際設(shè)計(jì)競賽和展品征集等工作。建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)中國建筑學(xué)會組織國內(nèi)外專家學(xué)者具體做好前期策劃工作，向國家有關(guān)部委報告立項(xiàng)；組織以中國優(yōu)秀建筑師為主導(dǎo)的國際設(shè)計(jì)競賽，征集優(yōu)秀方案；積極開展相關(guān)建筑歷史和理論的研究工作以及重要文物和大量相關(guān)展品的征集工作，為博物館建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。

??以試點(diǎn)建設(shè)推動產(chǎn)儲調(diào)消

??一體化農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)

??2023年全國兩會時，李興鋼就曾聚焦大力發(fā)展產(chǎn)儲調(diào)消一體化的農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)。

??經(jīng)過一整年的調(diào)研，他帶來了更為成熟的提案。

??李興鋼表示，我國廣大農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的屋頂空間資源。按已有研究數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村屋頂面積約為273億平方米，可安裝光伏近20億千瓦，年發(fā)電量約2.5萬億千瓦時，這是我國2023年總用電量的27%。農(nóng)村擁有比城市更加靈活的用電資源，在農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)電氣化后，生產(chǎn)、生活和交通均可依靠光伏發(fā)電滿足用能需求，亦可因地制宜開發(fā)新模式，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如可通過電氣化置換出農(nóng)村的生物質(zhì)資源，將其生產(chǎn)為零碳商品燃料進(jìn)入市場流通。

??當(dāng)前光伏在農(nóng)村的方案模式無法充分利用資源潛力。現(xiàn)狀多采用光伏發(fā)電全額上網(wǎng)、農(nóng)戶另從電網(wǎng)取用電的方案模式，此類“收支兩條線”方案未充分利用農(nóng)村的靈活用電資源，也使得屋頂光伏安裝量受限于當(dāng)?shù)刈儔浩魅萘?，還造成由于光伏產(chǎn)權(quán)和空間產(chǎn)權(quán)不一致帶來的一系列運(yùn)行管理問題。與此同時，適合農(nóng)村使用的產(chǎn)儲調(diào)消一體化的屋頂光伏系統(tǒng)缺乏建設(shè)運(yùn)行模式引導(dǎo)、政策支持和宣傳。

??發(fā)展“產(chǎn)儲調(diào)消一體化”的農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)，并以試點(diǎn)建設(shè)推動其推廣，全面構(gòu)建農(nóng)村新型能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電氣化和現(xiàn)代化、農(nóng)村低碳化、提高農(nóng)民收入，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要手段，也是我國全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和踐行雙碳戰(zhàn)略的重要任務(wù)。

??他建議：

??一、制訂以村為單位的“自發(fā)自用+余電上網(wǎng)”模式農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)試點(diǎn)計(jì)劃，“十四五”期間至少建設(shè)300個村級試點(diǎn)。推廣戶內(nèi)直流電器，通過村級微網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與交流電網(wǎng)的安全合理連接，在實(shí)現(xiàn)戶間電量的相互流通和補(bǔ)充的同時，支撐公共設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)施的用能；各戶的多余電量通過村級微網(wǎng)和公用蓄電池統(tǒng)一調(diào)配后在電網(wǎng)要求的時段內(nèi)售電上網(wǎng)，成為農(nóng)戶的直接經(jīng)濟(jì)收入。以每戶屋頂安裝20千瓦光伏測算，系統(tǒng)硬件初投資約7萬元/戶，覆蓋200~400戶的村級微網(wǎng)改造投資約需1000萬元/村。

??二、制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)用能的電氣化。推廣農(nóng)車、農(nóng)機(jī)具電動化，引導(dǎo)其采用可換的標(biāo)準(zhǔn)電池，既提高電池使用率，又可兼顧實(shí)現(xiàn)方案所需的戶均10kWh儲能能力，喚醒沉睡的儲能資源。

??三、成立農(nóng)村新型能源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組，集中財政資源支持落實(shí)“產(chǎn)儲調(diào)消一體化”的農(nóng)村屋頂光伏系統(tǒng)。協(xié)調(diào)國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財政部及國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等相關(guān)部門，理順清潔采暖、農(nóng)電增容、農(nóng)電補(bǔ)貼、光伏扶貧等機(jī)制，創(chuàng)新融資制度，以村為單位提供農(nóng)戶光伏系統(tǒng)低息貸款擔(dān)保，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資改造村級微網(wǎng)，農(nóng)戶在享受免費(fèi)用電的同時，還可依靠余電上網(wǎng)的售電收入來償還投資本息，約10~13年回收投資。

??四、逐步探索完善相關(guān)政策機(jī)制。以鎮(zhèn)、縣、市為單位逐級制定區(qū)域性政策，以2025年起每年完成1萬個村計(jì)算，力爭2050年前后全面建成農(nóng)村新型電力系統(tǒng)，并逐步推廣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市地區(qū)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，全面推進(jìn)落實(shí)我國能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。