福建南平:采取限漲幅、控房?jī)r(jià)的調(diào)控措施 抑制房?jī)r(jià)上漲過快

政策 2021-01-07 10:09:30 來源:中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)

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??近日,南平市人民政府發(fā)布《南平市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了規(guī)定。

??其中,關(guān)于加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管,通知中提出房?jī)r(jià)上漲過快的縣(市、區(qū)),要采取限漲幅、控房?jī)r(jià)的調(diào)控措施,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)。延平區(qū)、建陽(yáng)區(qū)(含武夷新區(qū))新開盤項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售報(bào)備均價(jià)不得超過可比樓盤(區(qū)位相近、時(shí)間相近)上月成交均價(jià)的1.5%,分期開發(fā)的項(xiàng)目不得超過本盤上月成交均價(jià)的1%,申請(qǐng)預(yù)售許可間隔期原則上不少于2個(gè)月(報(bào)備價(jià)格未上漲的除外)。


以下為通知全文:

南平市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)單位:

??為深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,維護(hù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的工作目標(biāo),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

??一、優(yōu)化商品住房土地供應(yīng)

??市自然資源部門要指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))及時(shí)制定并公布住宅用地供應(yīng)年度計(jì)劃,并切實(shí)予以落實(shí)。各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存去化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)節(jié)奏,商品住房庫(kù)存去化周期低于12個(gè)月的縣(市、區(qū)),要增加普通商品住房用地供應(yīng)。樓面地價(jià)上漲過快的縣(市、區(qū)),要結(jié)合出讓土地的具體情況,靈活確定競(jìng)價(jià)方式,采取“限地價(jià)、競(jìng)配建(或自持)”或“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式出讓土地。市、縣兩級(jí)自然資源部門要依法查處土地閑置及囤地炒地行為,并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購(gòu)置土地。(責(zé)任單位:市自然資源局、住建局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??二、加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管

??市住建部門要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目銷售價(jià)格運(yùn)行情況,對(duì)房?jī)r(jià)變化較大的項(xiàng)目,及時(shí)約談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)無正當(dāng)理由的,暫停該項(xiàng)目網(wǎng)簽備案辦理,責(zé)令企業(yè)限期整改。房?jī)r(jià)上漲過快的縣(市、區(qū)),要采取限漲幅、控房?jī)r(jià)的調(diào)控措施,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)。延平區(qū)、建陽(yáng)區(qū)(含武夷新區(qū))新開盤項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售報(bào)備均價(jià)不得超過可比樓盤(區(qū)位相近、時(shí)間相近)上月成交均價(jià)的1.5%,分期開發(fā)的項(xiàng)目不得超過本盤上月成交均價(jià)的1%,申請(qǐng)預(yù)售許可間隔期原則上不少于2個(gè)月(報(bào)備價(jià)格未上漲的除外)。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)定價(jià)偏高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加大稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和清算力度,對(duì)異常風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽查。(責(zé)任單位:市住建局、稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??三、強(qiáng)化開發(fā)企業(yè)銷售監(jiān)管

??取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)在取得預(yù)售許可證15日內(nèi)一次性公開全部銷售房源,嚴(yán)格按照備案價(jià)格,執(zhí)行一房一價(jià)明碼銷售。住建部門要出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金管理的辦法措施,住建、人行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各房地產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管銀行嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繳存和支取預(yù)售資金,防范金融風(fēng)險(xiǎn)、防止出現(xiàn)爛尾樓盤。加大違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為查處力度,住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)涉嫌存在捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源、惡意哄抬房?jī)r(jià)、捏造和散布不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員,依法依規(guī)采取警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰措施,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。(責(zé)任單位:市住建局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??四、規(guī)范房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)

??自然資源部門在土地出讓時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)模、基建場(chǎng)地條件等因素,科學(xué)合理設(shè)定開竣工時(shí)限,推進(jìn)項(xiàng)目投資建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因自身原因未按規(guī)定時(shí)限開竣工的,由自然資源部門根據(jù)土地出讓合同及相關(guān)法規(guī)予以處理。對(duì)于建設(shè)進(jìn)程緩慢可能無法如期竣工的項(xiàng)目,住建和自然資源部門要及時(shí)采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、列入重點(diǎn)監(jiān)管等方式,督促限時(shí)整改。自然資源部門要加強(qiáng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)審查,住建部門要嚴(yán)格監(jiān)督按圖施工,對(duì)擅自變更設(shè)計(jì)的施工行為,嚴(yán)格依法依規(guī)查處。城市管理部門對(duì)違規(guī)裝修、擅自改變外立面、破壞原有結(jié)構(gòu)和使用功能的行為,要督促整改到位,涉及違法違規(guī)的,要依法查處。(責(zé)任單位:市自然資源局、住建局、城市管理局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??五、加強(qiáng)房地產(chǎn)融資監(jiān)管

??各金融管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照“剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%”“凈負(fù)債率大于100%”“現(xiàn)金短債比小于1倍”三條紅線的量化監(jiān)管要求,加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資行為的監(jiān)管,降低企業(yè)對(duì)金融杠桿的依賴程度,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更加關(guān)注自身現(xiàn)金流,加大商品房促銷力度,加快資金回籠速度,提升企業(yè)短期流動(dòng)性水平,促進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)和穩(wěn)健發(fā)展。(責(zé)任單位:市人行、銀保監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??六、建立完善住房供給保障體系

??各地要科學(xué)編制和實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供給和保障體系,滿足不同人群的住房需求。加大舊城改造、棚戶區(qū)改造和危房改造力度,發(fā)展安置型限價(jià)商品房。持續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè),適度放寬保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決中低收入人群購(gòu)房和租住問題,進(jìn)一步降低公共租賃住房準(zhǔn)入門檻,公共租賃住房保障對(duì)象擴(kuò)大到新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民。加快培育和發(fā)展房屋租賃市場(chǎng),通過新建、配建、回購(gòu)、改造等方式增加租賃住房供應(yīng),扶持培育專業(yè)化的住房租賃企業(yè),依托市屬開發(fā)公司成立國(guó)有專業(yè)住房租賃公司,鼓勵(lì)社會(huì)資本成立民營(yíng)專業(yè)住房租賃公司。(責(zé)任單位:市住建局、發(fā)改委、自然資源局、民政局、國(guó)資委,各縣(市、區(qū))人民政府)

??七、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

??深化工程審批制度改革,提高房地產(chǎn)項(xiàng)目審批效率和服務(wù)質(zhì)量,加快推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)。開發(fā)企業(yè)在取得土地成交確認(rèn)書后,可以先行整理場(chǎng)地、設(shè)置圍擋、地下室一層的邊坡支護(hù)和基坑開挖。房地產(chǎn)項(xiàng)目可以分樁基、主體工程等分別辦理單項(xiàng)施工許可。憑自然資源部門審查通過的設(shè)計(jì)方案,可容缺建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書,辦理樁基施工許可;對(duì)10層以下(含10層)形象進(jìn)度達(dá)到地面1層以上、10層以上形象進(jìn)度達(dá)到地面2層以上,有地下室的且能提供工程建設(shè)總投資達(dá)到25%以上證明材料的,準(zhǔn)予辦理預(yù)售許可證;裝配式建筑形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上,準(zhǔn)予辦理預(yù)售許可證。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),把外業(yè)勘查業(yè)務(wù)先期并入企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收備案過程,不動(dòng)產(chǎn)首次登記辦理時(shí)間控制在4個(gè)工作日之內(nèi)。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、住建局、自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??八、健全多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制

??住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、人行、銀保監(jiān)、稅務(wù)、地方金融監(jiān)管部門要各司其職、各擔(dān)其責(zé)、形成合力,依法依規(guī)針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地出讓、規(guī)劃許可、施工和預(yù)售許可、建設(shè)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、預(yù)售資金監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、竣工驗(yàn)收備案、稅務(wù)變更、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié),認(rèn)真審核審批,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)違約行為的,必須終止企業(yè)相關(guān)行為、停辦相關(guān)手續(xù),并及時(shí)通告相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)查處。嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售和銷售方案,明確預(yù)留空間用途,禁止過渡承諾,防止售后業(yè)主進(jìn)行改擴(kuò)建造成違法裝修和建設(shè),影響公共安全和引發(fā)群體性糾紛。(責(zé)任單位:市住建局、自然資源局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局、地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府)

??各縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)承擔(dān)起房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),貫徹落實(shí)中央及省、市有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的決策部署,并結(jié)合本地實(shí)際制定更具針對(duì)性、更切實(shí)可行的政策措施。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、市場(chǎng)產(chǎn)生異常波動(dòng)、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談問責(zé)。

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2023-10-23 更多

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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