??近日，“青島要求所有樓盤(pán)封頂后銀行再發(fā)放按揭貸款”的消息引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。記者從青島多家銀行及開(kāi)發(fā)商處獲悉，此消息屬實(shí)，目前青島部分銀行以及開(kāi)發(fā)商已經(jīng)得到該通知。在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，青島成為首個(gè)在此類(lèi)制度上做出創(chuàng)新和突破的城市。

??多家銀行已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行相關(guān)政策

??8月3日，記者了解到，目前在青島范圍內(nèi)至少有工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和光大銀行已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行上述政策要求，更多的銀行還在跟進(jìn)中。

??“有類(lèi)似政策要求，但還沒(méi)開(kāi)始完全推開(kāi)?！敝袊?guó)銀行青島某支行行長(zhǎng)在回復(fù)記者采訪時(shí)表示；浦發(fā)銀行一位個(gè)貸經(jīng)理稱(chēng)，“尚未接到官方通知，但傳聞不斷?！?/p>

??“從8月2日開(kāi)始，有不少銀行已經(jīng)執(zhí)行這一政策。我們目前還沒(méi)有接到通知，但估計(jì)很快會(huì)跟進(jìn)，已經(jīng)開(kāi)始在做類(lèi)似調(diào)研?！闭猩蹄y行青島分行一位個(gè)貸經(jīng)理告訴記者，新政策實(shí)施后，開(kāi)發(fā)商一時(shí)半會(huì)拿不到錢(qián)，但對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)影響不大，審批完等放款就可以了。

??開(kāi)發(fā)商已接到相關(guān)通知

??與此同時(shí)，青島有多家開(kāi)發(fā)企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)收到相關(guān)通知。

??“據(jù)我了解，農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行確實(shí)有這個(gè)政策，這對(duì)開(kāi)發(fā)商資金提出了要求，不過(guò)對(duì)我們影響并不大，我們幾個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部封頂?！蹦愁^部房企魯東區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人告訴記者。

??“我們也接到了類(lèi)似通知，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將樓體封頂之后銀行才能放款，此前審批通過(guò)的暫時(shí)不放。”某央企開(kāi)發(fā)商青島品牌負(fù)責(zé)人告訴記者，今天開(kāi)始，貸款銀行必須到工地拍照，要求銀行辦貸負(fù)責(zé)人、工程相關(guān)人員及售樓處人員一起出鏡，以便開(kāi)展下一步工作。

??保交樓的實(shí)質(zhì)性舉措

??近段時(shí)間以來(lái)，因樓盤(pán)延期交付引發(fā)的問(wèn)題被廣泛關(guān)注，涉及的省份包括河南、山西、江西、湖南、湖北、廣西、陜西、山東等，其中，青島多個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)業(yè)主集體“斷供”。

??同時(shí)，個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)資金枯竭、資金鏈斷裂，缺乏監(jiān)管等問(wèn)題也開(kāi)始暴露，引發(fā)矛盾。

??7月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，其中明確，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。

??青島此番要求樓盤(pán)封頂后購(gòu)房者申請(qǐng)的貸款才開(kāi)始發(fā)放、開(kāi)發(fā)商才能收到購(gòu)房全款，對(duì)購(gòu)房者無(wú)疑是一件好事，購(gòu)房者買(mǎi)房的保障性更強(qiáng)了。

??“青島成為第一個(gè)在此類(lèi)制度上做創(chuàng)新和突破的城市，這也說(shuō)明是對(duì)央行既有政策重新給予了重視?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

??據(jù)記者追溯，早在2003年中國(guó)人民銀行發(fā)出“（2003）121號(hào)文”，明確規(guī)定商業(yè)銀行只能對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放個(gè)人住房貸款。

??不過(guò)，新政策會(huì)使房企資金回籠壓力增大。“一棟樓的建設(shè)工期短則半年，長(zhǎng)則一年。按揭款占到整個(gè)房款的百分之六七十，錢(qián)不到位就需要開(kāi)始商拿自己的錢(qián)支付工程款，開(kāi)發(fā)商壓力很大?！敝袊?guó)城市與區(qū)域治理研究院特聘專(zhuān)家張斌稱(chēng)，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有錢(qián)就會(huì)拖延工程款，工程進(jìn)度是不是會(huì)更慢，后期會(huì)有很大不確定性。

??卓易數(shù)據(jù)高級(jí)市場(chǎng)分析師王玟琳表示，加強(qiáng)資金監(jiān)管利于購(gòu)房客戶，防止買(mǎi)到爛尾樓；另一方面資金的嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)開(kāi)發(fā)商資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力提出了更高要求，以前可以滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，而現(xiàn)在封頂發(fā)放按揭對(duì)自有資金要求極高，房企的分化也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，資金相對(duì)充裕和融資便利的企業(yè)會(huì)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)或者融資渠道窄的企業(yè)拿地?zé)崆闀?huì)減少。