??中央政治局會議，是把握政策動向的極其重要的一個窗口，尤其是12月份召開的中央政治局會議，被視為中央經(jīng)濟工作會議的“吹風會”，決定著第二年的政策大方向。

??12月9日，中共中央政治局召開會議，分析研究2025年經(jīng)濟工作。無論是從宏觀政策，還是樓市定調上，都釋放出更加積極的信號。

??會議提出，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充實完善政策工具箱，加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，打好政策“組合拳”。

??無論是“更加積極的財政政策”，還是“適度寬松的貨幣政策”，抑或是“超常規(guī)逆周期調節(jié)”，在以往歷次中央重要會議表述中，都十分罕見。

??比如，今年7月30日、9月26日，中央政治局會議分別召開兩次，這兩次會議在宏觀政策方面的表述，從“要加強逆周期調節(jié)，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”調整為“要加大財政貨幣政策逆周期調節(jié)力度，要降低存款準備金率，實施有力度的降息”。

??措辭變化中可見，2025年中國宏觀政策將明顯發(fā)力，無論是財政政策支持力度，還是貨幣政策寬松程度，都將超過2024年。

??近期，央行行長潘功勝在2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上表示，明年，中國人民銀行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向，綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調控力度，保持流動性合理充裕，降低企業(yè)和居民綜合融資成本。

??某機構政策研究總監(jiān)陳文靜解讀道，短期來看，支持性的貨幣政策仍將延續(xù)，降準、降息仍有空間。對于房地產(chǎn)市場而言，更多低成本資金進入市場，也有助于降低購房者、企業(yè)資金成本，修復市場預期。

??對于市場非常關心的房地產(chǎn)政策走向，此次會議提出要求：穩(wěn)住樓市股市。這意味著，穩(wěn)住，成為2025年房地產(chǎn)政策的第一目標和著力點。

??兩個多月前，9月26日召開的中央政治局會議提出，“要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”， 釋放了最強“穩(wěn)地產(chǎn)”信號。此次再提“穩(wěn)住”，釋放了更加堅定的穩(wěn)樓市信號。2025年穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，對于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟至關重要。

??這也反映出，雖然當前部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)止跌勢頭，但全國樓市止跌回穩(wěn)的基礎并不扎實。

??11月各地樓市的成交成績陸續(xù)出爐，依然延續(xù)10月份市場交易熱度，但上漲勁頭不如10月份，政策效應已出現(xiàn)減弱信號。因此，市場上出現(xiàn)兩種不同觀點，一種認為銷售趨勢向好，另一種則開始為市場降溫而擔心。

??從機構統(tǒng)計的新房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)來看，除廣州外，其余3個一線城市的樓市仍在升溫。尤其是深圳，11月新建商品住宅預售網(wǎng)簽8076套，環(huán)比上漲94.5%，僅次于2021年1月，成為近4年以來的第二高點。深圳11月二手住宅網(wǎng)簽7125套，環(huán)比上漲16.5%，為近4年以來最高點。

??上海新房網(wǎng)簽6694套，環(huán)比增長27%；二手房網(wǎng)簽27050套，創(chuàng)下了44個月以來新高；這也是2021年3月以來，二手房首次月成交突破2.7萬套大關。

??但據(jù)機構數(shù)據(jù)，11月份百強房企銷售額同比減少9.46%，環(huán)比減少18.62%。而新政剛出來的10月份，新房銷售額同比及環(huán)比都是正增長，且增幅分別達到10%及67%以上。

??這次中央對房地產(chǎn)的強調，再次放在防風險這個主題下，符合近年來高層一系列重要會議對于房地產(chǎn)的定位。

??“風險”兩字，也是此次中央政治局會議著墨最多的字眼。會議提出，要有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。而樓市穩(wěn)住，才是化解房地產(chǎn)風險的根本。

??從房地產(chǎn)政策方向上看，陳文靜認為，一方面，前期已經(jīng)出臺的政策有望加快落地落實，這對于改善市場供求關系、促進市場信心修復均將產(chǎn)生積極作用；另一方面，更多增量政策也存在跟進預期，如北京上海深圳繼續(xù)優(yōu)化限制性政策、“補人頭”加大購房補貼等，促進房地產(chǎn)市場實現(xiàn)“止跌回穩(wěn)”。

??此次中央政治局會議還提出，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力。要加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解讀道，樓市止跌回穩(wěn)的基礎并不扎實，下一步還要繼續(xù)落實止跌回穩(wěn)的各項舉措。同時，紓困樓市的政策思路需要創(chuàng)新，轉向需求潛力的挖掘，比如會議提出的統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等。現(xiàn)在，每年有1000萬新就業(yè)大學生，有2億新市民，對接保障房需求，夯實中長期住房需求潛力，這可能是激發(fā)活力的一個渠道。