全國人大代表姚勁波:強(qiáng)化治理“隨意漲房租”等亂象

觀點(diǎn)李紅梅 2021-03-05 11:20:15 來源:中房報

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??提到“一個神奇的網(wǎng)站 ”,人們不由得會想到他背后的老板姚勁波。

??今年兩會,是全國人大代表、58同城CEO姚勁波履職人大代表的第四年。姚勁波向兩會提交了了三份書面建議,聚焦“推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”“規(guī)范引導(dǎo)長租房市場健康有序發(fā)展”“發(fā)揮企業(yè)主體作用助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”等議題。

??3月4日,在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時,姚勁波回應(yīng)了關(guān)于履職的感受和所提建議的初衷。

??中國房地產(chǎn)報:今年是您第四次作為人大代表上會,有哪些新的感受?

??姚勁波:今年是我履職全國人大代表的第四年,我向兩會提交了關(guān)于生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、規(guī)范長租房市場健康有序發(fā)展、企業(yè)助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的建議。

??在履職過程中,我積極參加各項活動,利用我們掌握大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,充分發(fā)揮作為人大代表的作用。下一步,我將繼續(xù)帶領(lǐng)58同城,立足自身業(yè)務(wù)發(fā)展,深度挖掘國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)業(yè)的市場潛力,加快推進(jìn)以58同城為代表的生活服務(wù)平臺升級,為廣大人民提供服務(wù)。

??中國房地產(chǎn)報:怎么理解生活服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?

??姚勁波:近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民收入水平提高,與“衣食住行”密切相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展?!笆奈濉币?guī)劃建議提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級”。受新冠肺炎疫情影響,線下服務(wù)逐漸線上化,催生了以無接觸服務(wù)等為代表的新業(yè)態(tài)、新模式。數(shù)字化生活服務(wù)不僅便利了人們的日常生活,且呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蔀榇龠M(jìn)“六穩(wěn)六?!?、提振消費(fèi)、保障民生的重要力量。

??后疫情時期,線下服務(wù)將逐步恢復(fù),線上服務(wù)等新業(yè)態(tài)仍將持續(xù)強(qiáng)勢發(fā)展,并為我國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動能。但受限于企業(yè)規(guī)模小、布局分散、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素,我國生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平仍相對較低,廣大中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不足,平臺企業(yè)缺乏集成式、低成本的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)。

??我提出了“推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的建議,希望強(qiáng)化政策引領(lǐng),鼓勵平臺企業(yè)投入研發(fā)轉(zhuǎn)型產(chǎn)品。

??中國房地產(chǎn)報:您希望政府具體解決什么問題?

??姚勁波:一是建議主管部門加快制定細(xì)分領(lǐng)域的專項行動方案,幫助企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”的融合目標(biāo)、路徑及重要性加深認(rèn)知,轉(zhuǎn)變“不會轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的觀念;由于中小企業(yè)難以承擔(dān)長周期、大規(guī)模的數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入,建議有關(guān)部門加大財稅、金融等政策保障力度,對企業(yè)上云、購買數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)備、服務(wù)等方面給予更多支持,尤其針對中小微企業(yè)提供專項補(bǔ)貼,有效降低轉(zhuǎn)型成本。

??二是建議有關(guān)部門為提供解決方案及服務(wù)的平臺企業(yè)給予專項政策、資金支持,鼓勵其向中小微企業(yè)提供一站式數(shù)字化服務(wù),培訓(xùn)從業(yè)人員,夯實轉(zhuǎn)型基礎(chǔ);引導(dǎo)平臺企業(yè)對居民消費(fèi)趨勢精準(zhǔn)定向,定期發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報告,供政府及市場主體參考,持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對平臺企業(yè)的規(guī)范引導(dǎo),擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高產(chǎn)品質(zhì)量,避免惡性競爭,促進(jìn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

??中國房地產(chǎn)報:您怎么看當(dāng)下長租房市場存在的問題?

??姚勁波:目前,國內(nèi)長租房市場仍處于起步階段,行業(yè)快速發(fā)展的同時,也存在一些突出問題。一是市場秩序亟待規(guī)范。一些長租公寓運(yùn)營方采取“高進(jìn)低出”“長收短付”“租金貸”等高風(fēng)險經(jīng)營模式,資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生,租房者被無故驅(qū)逐等情況屢見不鮮;部分租賃企業(yè)大量囤積房源,哄抬租金,擾亂市場秩序。二是一線城市租賃房源存在結(jié)構(gòu)性失衡。中國社科院2020年末發(fā)布的《中國住房需求報告》顯示,人口集中流入的北上廣深等一線城市房租不斷上漲,市場供需矛盾持續(xù)存在。三是“租購不同權(quán)”阻礙公共服務(wù)均衡化。租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會福利等方面,仍與購房者存在顯著差異。

??中國房地產(chǎn)報:從您的角度看,如何更好推動長租房健康發(fā)展?

??姚勁波:在中央“租購并舉”、“房住不炒”的總基調(diào)下,我提出關(guān)于“規(guī)范引導(dǎo)長租房市場健康有序發(fā)展”的建議:

??一是加快完善市場監(jiān)管體系,防范行業(yè)風(fēng)險。

??建議國家有關(guān)部門在前期征求意見基礎(chǔ)上,盡快出臺更高級別住房租賃上位法,各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程,規(guī)范長租房經(jīng)營機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為;主管部門可與房產(chǎn)信息服務(wù)平臺加強(qiáng)合作對接,建立基于數(shù)字技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng),完善信用評價體系,實現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實時化,動態(tài)處置低信用機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員,嚴(yán)防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作;健全長租房經(jīng)營機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度,整頓租賃企業(yè)高風(fēng)險經(jīng)營行為,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,保障行業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

??二是持續(xù)加大房源有效供給,并向新市民群體傾斜。

??建議國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌,引導(dǎo)各地因城施策,將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房;外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設(shè)的租賃住房)、公租房等保障性房源供應(yīng),并根據(jù)市場情況,推出多種檔位的長租房源,擴(kuò)大租房者選擇面,滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求;引導(dǎo)各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策,鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機(jī)構(gòu)長期出租,并給予更大程度的稅費(fèi)減免,以激活潛在房源,提高存量房屋利用率。

??三是積極推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”落地,充分保障租房者權(quán)益。

??短期內(nèi),建議地方政府重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益,強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象,保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益;在中長期,各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況,逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,推進(jìn)其直接與人綁定,進(jìn)而縮小租購之間權(quán)益差,促進(jìn)落戶及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化,實現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。

??中國房地產(chǎn)報:對推動長租房健康發(fā)展,你們做過哪些產(chǎn)品和服務(wù)?

??姚勁波:作為覆蓋全國的生活服務(wù)信息平臺,58同城、安居客致力于科技創(chuàng)新和安選保障,通過臨感VR看房、直播看房、租房在線簽合同、在線交定金等產(chǎn)品和服務(wù),對租客挑選的安選房源進(jìn)行全流程服務(wù)保障,幫助用戶安心租房。從長遠(yuǎn)來看,更有助于租房信用體系的建立和完善,也有利于住房租賃市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

??中國房地產(chǎn)報:58同城成立了58同城大學(xué),在人才培養(yǎng)上你怎么考慮?

??姚勁波:去年,58同城設(shè)立了58同城大學(xué),作為職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的開放平臺,我們致力于培養(yǎng)應(yīng)用型的緊缺人才,促進(jìn)職業(yè)技能的培養(yǎng),在房地產(chǎn)、家政、汽車、商業(yè)管理等領(lǐng)域提供人才培訓(xùn),為廣大從業(yè)者提供更多的學(xué)習(xí)和提升機(jī)會。

??此外,58同城大學(xué)還結(jié)合了58的招聘業(yè)務(wù),以智能化的招聘工具,打造招、培、就、派一體化的服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合,推動穩(wěn)定就業(yè),打造生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化人才的孵化器。

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