??今日焦點(diǎn)

??劉鶴：今年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)是大概率事件

??易綱：貨幣政策需把好貨幣供應(yīng)總閘門

??潘功勝：健全房地產(chǎn)金融等領(lǐng)域宏觀審慎監(jiān)測(cè)體系

??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：探索賦予農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押融資功能

??自然資源部就土地征收“成片開發(fā)”試行標(biāo)準(zhǔn)征求意見

??北京啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查

??上海房貸現(xiàn)減速跡象

??房企密集融資補(bǔ)血

??泰禾提出債券重組方案：三年后分期償還

??聲音>>

??【1】10月21日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在京出席2020金融街論壇年會(huì)開幕式上表示，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季度向好，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)是大概率事件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用加強(qiáng)，更加重視圍繞最終需求發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，更加重視綠色發(fā)展。他提到，中國(guó)投資和進(jìn)出口指標(biāo)升勢(shì)明顯，消費(fèi)指標(biāo)正在發(fā)生積極變化。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持政策穩(wěn)定。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針，提高上市公司質(zhì)量。構(gòu)建多層次銀行機(jī)構(gòu)體系，加快優(yōu)化大銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式，深化中小銀行改革。堅(jiān)決化解各類風(fēng)險(xiǎn)。注重發(fā)揮金融科技的作用。繼續(xù)推進(jìn)全面對(duì)外開放，引入更多高水平國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者。

??【2】10月21日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在出席2020金融街論壇年會(huì)時(shí)表示，隨著疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊高峰過去，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常，有的政策已順利完成階段性任務(wù)，但支持小微民營(yíng)企業(yè)、支持穩(wěn)就業(yè)、支持綠色發(fā)展的政策措施將繼續(xù)堅(jiān)持，并進(jìn)一步完善。貨幣政策要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，既不讓市場(chǎng)缺錢，也不讓市場(chǎng)的錢溢出來，保持貨幣供應(yīng)與反映潛在產(chǎn)出的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速基本匹配。他指出，今年以來，央行通過降低存款準(zhǔn)備金率、再貸款再貼現(xiàn)、創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具等方式，出臺(tái)了規(guī)?？捎^的宏觀對(duì)沖措施。在今年抗疫的特殊時(shí)期，宏觀杠桿率有所上升。展望未來宏觀杠桿率的走勢(shì)，易綱表示，明年GDP增速回升后，宏觀杠桿率將會(huì)更穩(wěn)一些。貨幣政策需把好貨幣供應(yīng)總閘門，適當(dāng)平滑宏觀杠桿率波動(dòng)，使之長(zhǎng)期維持在一個(gè)合理的軌道上。

??【3】央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝10月21日在出席2020金融街論壇年會(huì)時(shí)表示，我國(guó)在宏觀審慎政策方面的探索實(shí)踐起步較早，但相比貨幣政策，宏觀審慎政策的理論與實(shí)踐總體上起步不久，各國(guó)宏觀審慎政策框架都還在不斷健全完善。他透露，央行正在制定《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定》，從附加資本、杠桿率、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露、公司治理、恢復(fù)和處置計(jì)劃、信息披露和數(shù)據(jù)報(bào)送等方面對(duì)系統(tǒng)重要性銀行提出監(jiān)管要求。評(píng)估辦法和附加監(jiān)管規(guī)定發(fā)布后，將會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)，認(rèn)真開展評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)布系統(tǒng)重要性銀行名單及配套附加監(jiān)管實(shí)施方案。對(duì)于下一步如何健全符合我國(guó)國(guó)情的雙支柱調(diào)控框架，潘功勝透露四大著力點(diǎn)：一是持續(xù)健全宏觀審慎政策框架,適時(shí)發(fā)布《宏觀審慎政策指引》。二是完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。重點(diǎn)健全房地產(chǎn)金融、外匯市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、影子銀行以及跨境資金流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域宏觀審慎監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，分步實(shí)施宏觀審慎壓力測(cè)試并將其制度化。三是加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管。四是做好宏觀審慎政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)宏觀審慎政策和貨幣政策、微觀審慎監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政策合力。

??政策>>

??【1】據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，其在對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5359號(hào)建議的答復(fù)摘要中提到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)屬清晰和保證農(nóng)民有穩(wěn)定住所前提下，探索賦予農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（含宅基地使用權(quán)）抵押融資功能。同時(shí)，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等方式盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

??【2】據(jù)自然資源部10月21日消息，為貫徹落實(shí)土地管理法第四十五條的規(guī)定，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，自然資源部研究形成了《土地征收“成片開發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)征求社會(huì)各界意見。主要內(nèi)容有：一是明確了土地征收“成片開發(fā)”的原則。二是土地征收“成片開發(fā)”應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民意愿，給予被征地農(nóng)民充分的選擇權(quán)。三是土地征收“成片開發(fā)”應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約集約用地。四是土地征收“成片開發(fā)”應(yīng)當(dāng)建立合理審定機(jī)制。

??市場(chǎng)>>

??【1】近日，北京已陸續(xù)啟動(dòng)住房限購政策執(zhí)行、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、住房租賃合同備案等三個(gè)專項(xiàng)檢查，旨在確保限購執(zhí)行到位、保障商品房預(yù)售資金安全，以及培育和發(fā)展好住房租賃市場(chǎng)。目前，企業(yè)自查和各區(qū)檢查工作已有序開展，市級(jí)部門也已展開聯(lián)合抽查。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三類檢查旨在強(qiáng)化全行業(yè)紅線意識(shí)和底線思維，維護(hù)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康秩序。在北京此次啟動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三類專項(xiàng)檢查中，第一項(xiàng)內(nèi)容就是住房限購政策執(zhí)行情況檢查。據(jù)了解，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織各區(qū)于9-12月對(duì)北京全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行限購政策情況開展專項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)包括從業(yè)人員限購政策培訓(xùn)及掌握情況、購房資格核驗(yàn)材料留存情況等。

??【2】日前有媒體報(bào)道，從三位上海銀行業(yè)人士處了解到，隨著房貸額度趨緊以及即將到來的年末資金面緊張的情況，疊加上近期監(jiān)管要求大型銀行控制房貸規(guī)模，多家大行新增涉房貸款占比降至30%以下，目前上海房貸呈現(xiàn)減速跡象。多位市場(chǎng)人士表示，年底的額度緊缺問題比較常見，并且最近房地產(chǎn)市場(chǎng)較為火爆的城市基本都有一些動(dòng)態(tài)平衡的政策或做法出臺(tái)。不過，也有銀行業(yè)人士指出，即便有30%的紅線在，由于監(jiān)管規(guī)定并沒有深入到每家銀行各個(gè)區(qū)域的房貸總量統(tǒng)籌，不排除有些銀行會(huì)將額度在地區(qū)之間流轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)全行總體30%以下的目標(biāo)。

??企業(yè)>>

??【1】隨著償債高峰期的到來，近日各大房企融資動(dòng)作開始密集進(jìn)行。今日（10月22日）早間，綠城中國(guó)宣布擬發(fā)行于2025年到期的3億美元4.70%的優(yōu)先票據(jù)；中梁控股集團(tuán)同日公告稱，公司擬發(fā)行2億美元于2022年到期的9.5%優(yōu)先票據(jù)，發(fā)售價(jià)將為票據(jù)本金額的98.937%；時(shí)代中國(guó)亦公告表示，公司擬按原票據(jù)(公司于2020年7月8日發(fā)行的于2025年到期本金總額為3億美元的6.75%優(yōu)先票據(jù))的條款及條件進(jìn)行美元計(jì)值優(yōu)先票據(jù)的進(jìn)一步國(guó)際發(fā)售；同時(shí)廈門中駿集團(tuán)宣布完成了向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行不超過人民幣20億元公司債券，并已經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)注冊(cè)。此前，10月21日晚間，中駿集團(tuán)曾發(fā)布公告表示，發(fā)行于2025年到期的5億美元優(yōu)先票據(jù)，年利率7%。同日，碧桂園發(fā)布公告表示，公司作為借款人，與多家金融機(jī)構(gòu)（作為原貸款人）及中國(guó)銀行（香港）有限公司（作為融資代理）訂立融資協(xié)議，獲81.33億港元及4.53億美元融資，自融資協(xié)議日期起計(jì)為期48個(gè)月。

??【2】自今年7月首次債券違約后，泰禾逾期借款的本息達(dá)到392億元，7筆債券先后違約。10月20日，有媒體援引知情人士消息稱，泰禾近期向境內(nèi)債券持有人提出債務(wù)重組方案，將在債券原定到期日后的第三、四、五年分別償還20%、30%和50%的本金。根據(jù)方案，泰禾在償還完全部債務(wù)之前，資金不能以派發(fā)股息在內(nèi)的任何形式流向股東。債權(quán)人可向公司提出反饋意見，泰禾希望11月15日前就重組方案在原則上達(dá)成初步共識(shí)。一名證券事務(wù)部工作人員表示：“方案有定向發(fā)送給部分債權(quán)人”。關(guān)于債務(wù)重組方案具體內(nèi)容，對(duì)方稱和媒體披露的一致。