??近日，湖南省岳陽(yáng)市發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），明確了目標(biāo)要求、籌集方式、規(guī)劃及項(xiàng)目認(rèn)定、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以及支持政策等多方面內(nèi)容。

??根據(jù)意見(jiàn)，保障性租賃住房限定建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)，不設(shè)收入線門(mén)檻，主要面向新市民、青年人等住房困難群體。由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，主要利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋改建、新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。可將閑置的棚改安置房、公租房、經(jīng)適房等政府的閑置住房用作保障性租賃住房。支持專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理保障性租賃住房。

??保障性租賃住房項(xiàng)目審批嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。集中建設(shè)的保障性租賃住房小區(qū)內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅單體工程同步設(shè)計(jì)、同步竣工驗(yàn)收。保障性租賃住房建設(shè)應(yīng)合理確定單戶(hù)面積和各類(lèi)戶(hù)型的比例，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主。

??保障性租賃住房由產(chǎn)權(quán)單位或?qū)I(yè)化住房租賃企業(yè)具體實(shí)施運(yùn)營(yíng)。保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保障性租賃住房及其配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋的正常使用。保障性租賃住房租金按照租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)可持續(xù)、租戶(hù)可負(fù)擔(dān)的原則，接受政府指導(dǎo)。租金標(biāo)準(zhǔn)按不高于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房評(píng)估租金的80%執(zhí)行。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。調(diào)整周期原則上不超過(guò)2年。

??保障性租賃住房應(yīng)整體確權(quán)，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售。嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)或因征收拆除以及不可抗力滅失的，產(chǎn)權(quán)單位可申請(qǐng)退出保障性租賃住房管理。由當(dāng)?shù)厝嗣裾ü芪瘯?huì)）按權(quán)限報(bào)市、省人民政府批準(zhǔn)后，按規(guī)定分類(lèi)處置，并注銷(xiāo)項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)。

??利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。保障性租賃住房及住戶(hù)的社會(huì)管理，納入所在地社區(qū)綜合管理。對(duì)符合條件的保障性租賃住房社區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定建立社區(qū)居民委員會(huì)。